Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 20 grudnia 2005 r., sygn. II SA/Bk 605/05
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), Sędziowie asesor WSA Wojciech Stachurski,, sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Protokolant Marta Marczuk, po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2005 r. sprawy ze skargi M. Z. G. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] maja 2005 r., Nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana do czasu uprawomocnienia się wyroku, 3. zasądza od Wojewody P. na rzecz skarżącego M. Z. G. kwotę 200 (dwustu) złotych tytułem zwrotu kosztów sądowych.
Uzasadnienie
Starosta Powiatowy Z., po prawomocnym rozpoznaniu sprawy, decyzja
z dnia [...] marca 2005 r., powołując artykuły: 112 w związku z art. 6 pkt 1, 113 ust. 1,
115 ust. 1, 2 i 3; 121 ust 1, 128 ust. 1, 129 ust. 1, 130, 132 ust. 1, 2 ustawy z dnia
21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r., nr 46 poz. 543), orzekł o :
- wywłaszczeniu na rzecz miasta Z. działki nr [...] o pow. 355 m2 wraz ze składnikami znajdującymi się na nieruchomości (zabudowa, nasadzenia) położonej
w Z. stanowiącej własność M. Z. G.;
- przejściu prawa własności nieruchomości na rzecz miasta Z. z dniem,
w którym decyzja będzie ostateczna;
- ustaleniu wysokości odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość w kwocie 166 178 złotych na którą składa się: wartość rynkowa działki - 32 671 zł, wartość odtworzenia składników zabudowy - 125 948 zł, wartość nasadzeń - 7 559 zł.
W wyniku odwołania się od decyzji starosty przez Burmistrza Miasta Z.
i M. Z. G., Wojewoda P. decyzją z dnia [...] maja 2005 r.,
nr [...] uchylił decyzję organu I instancji w części dotyczącej wysokości odszkodowania które ustalił na kwotę 149 120 zł, a w pozostałej części utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.
U podstaw rozstrzygnięć w/w organów legły następujące ustalenia:
W związku z potrzebą budowy II etapu odcinka drogi łączącej ulicę B. z ulicą K. w Z. przebiegającą w projekcie m.in. przez nieruchomość o nr [...] o pow. 659 m 2 M. Z. G., dokonano z urzędu podziału w/w działki na dwie odrębne: nr [...] o pow. 304 m2 i nr [...] o pow. 355 m2 (decyzja Burmistrza Miasta Z. z [...] listopada 2003 r.). Działka nr [...] stanowiła działkę siedliskową zabudowaną budynkiem mieszkalnym, stodołą, garażem i innymi składnikami. Podział tej działki dotyczył też podziału budynków. W związku z tym Burmistrz Miasta Z. zaproponował M. Z. G. wykup obydwu działek o nr [...] i [...] wraz