Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 8 listopada 2005 r., sygn. II SA/Ol 663/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Asesor WSA Asesor WSA Protokolant Janina Kosowska Beata Jezielska Irena Szczepkowska (spr.) Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 października 2005 r. sprawy ze skargi D. G. na decyzję Wojewody z dnia "[...]" r. nr "[...]" w przedmiocie zasiłku dla bezrobotnych 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; 2) orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku

Uzasadnienie

Skarżący zarejestrował się w urzędzie pracy dnia 7 kwietnia 2005 r. przedkładając świadectwo pracy potwierdzające jego zatrudnienie w pełnym wymiarze czasu pracy od l kwietnia 2004 r. do 31 marca 2005 r. w Gospodarstwie Rolnym "[...]" w J.

Decyzją Starosty B. z dnia 7 kwietnia 2005 r. nr "[...]", wydaną z powołaniem się na art. 2 ust. l pkt 2 i art. 71 ust. l i 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99 poz. 1001) uznano D. G. za osobę bezrobotną oraz odmówiono przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych.

We wniesionym od tej decyzji odwołaniu D. G. domagał się jej uchylenia i przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych argumentując, iż przedłożone przez niego świadectwo pracy i umowy o pracę jasno określają, że w wymaganym prawem okresie przepracował 365 dni. Powołał się na ustne wyjaśnienia pracownicy urzędu pracy, że Gospodarstwa Rolnego "[...]" w J. organ nie uznał za pracodawcę. W ocenie wnoszącego odwołanie gospodarstwo rolne, w którym był zatrudniony, jest jednostką organizacyjną spełniającą wymogi art. 2 ust. l pkt 25 powołanej ustawy. Jest ono zarejestrowane w Krajowym Rejestrze Urzędowym Podmiotów Gospodarki Narodowej i posiada nadany identyfikator REGON, który został zamieszczony na świadectwie o pracy. Ponadto D. G. wskazał, iż spełnił drugi z warunków przyznania prawa do zasiłku, dotyczący osiągania wynagrodzenia za pracę w kwocie co najmniej minimalnego wynagrodzenia. Na dowód opłacania składek na ubezpieczenie społeczne przez pracodawcę przedłożył kopie raportów miesięcznych dla osoby ubezpieczonej ZUS RMUA. Dołączył nadto zaświadczenie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 21 kwietnia 2005 r. potwierdzające, że był zgłoszony do ubezpieczenia z tytułu zatrudnienia w Gospodarstwie Rolnym "[...]" w J. w okresie od l kwietnia 2004 r. do 31 marca 2005 r. oraz, że płatnik opłacił składki na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych.