Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 5 kwietnia 2005 r., sygn. I SA/Wr 371/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Ryszard Pęk - sprawozdawca Sędziowie WSA Jadwiga Danuta Mróz Asesor WSA Ewa Kamieniecka Protokolant: Michał Kazek po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2005 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa A Spółka z oo. w P. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od nieruchomości na rok 2003 . oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] (nr [...]) Burmistrz Miasta P. Z. określił Przedsiębiorstwu A Spółka z oo. w P. Z. - zwanym dalej spółką - wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2003 r. w kwocie [...]. W uzasadnieniu tej decyzji organ I instancji wyjaśnił, iż Spółka była w 2003 r. właścicielem nieruchomości położonych na terenie P. Z., tj. działek nr [...],[...],[...],[...],[...] obręb N. W., działki nr [...] obręb Centrum oraz budynku położonego przy ul. K. [...]. W dniach [...] oraz [...] Spółka złożyła korekty deklaracji w sprawie podatku od nieruchomości za 2003 r., które zawierały adnotację o zwolnieniu jej z podatku od nieruchomości na okres 3 lat na podstawie § 2 uchwały Rady Miejskiej w P. Z. z dnia [...] w sprawie dodatkowych zwolnień z podatku od nieruchomości. W dalszych wywodach zawartych w uzasadnieniu decyzji organ I instancji podkreślił, iż uchwała Rady Miejskiej w P. Z. z dnia [...] obowiązywała do dnia [...] i że spółka złożyła wniosek o zwolnienie z podatku już po utracie przez nią mocy obowiązującej. Nawiązując następnie do treści § 4 uchwały, wedle którego zwolnienie od podatku przyznano podmiotom gospodarczym począwszy od roku, w którym uruchomiono nowe przedsięwzięcie, organ I instancji zwrócił uwagę na odpis z Krajowego Rejestru Handlowego z dnia [...], z którego wynikało, iż spółka funkcjonowała już w tym roku i zaznaczył, że budowa obiektu przy ul. K. [...] odbywała się w ramach dotychczas prowadzonej działalności i że spółka nie utworzyła nowego zakładu pracy, w którym zatrudniła 15 osób w produkcji lub usługach. Wyjaśnił także, że z posiadanych dokumentów wynikało, że przedmiotowy obiekt był wybudowany przed [...], gdyż w 1998 r. dokonano kontroli podatkowej potwierdzającej fakt jego wykorzystywania w działalności gospodarczej. Ponadto - jak zauważył organ I instancji - spółka przed [...], realizując prace budowlane na zlecenie Gminy P. Z., podawała miejsce prowadzenia działalności przy ul. K. [...]. W końcowej części uzasadnienia organ I instancji wyjaśnił, iż wezwał spółkę do dostarczenia deklaracji ZUS za lata 2000 - 2003 r. w celu porównania stanu zatrudnienia. Ponieważ spółka złożyła deklaracje ZUS za jedynie za lata 2002 - 2003, to w jego ocenie nie spełniała warunków uchwały Rady Miejskiej w P. Z. z dnia [...] w sprawie dodatkowych zwolnień z podatku od nieruchomości począwszy od lipca 2001 r. i wobec tego nie przysługiwało jej zwolnienie z podatku od nieruchomości za 2003 r.