Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 20 stycznia 2005 r., sygn. II SA/Bk 727/04

Komitety powołane przez społeczeństwo dla realizacji określonych celów protestacyjnych, budowy pomników, szkół, czynu społecznego, nie są organizacjami społecznymi. Spontanicznie powołany do życia przez część mieszkańców osiedla społeczny komitet protestacyjny przeciwko budowie stacji paliw nie działa w imieniu własnych i nie ma zdolności administracyjnoprawnej do samodzielnego uczestnictwa na prawach strony w postępowaniu administracyjnym. Zdolność taką posiadają jedynie poszczególni członkowie komitetu, z których każdy może samodzielnie w sprawie występować po wykazaniu się własnym interesem prawnym.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.), Sędziowie sędzia NSA Jerzy Bujko,, sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk, Protokolant Marta Marczuk, po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2005 r. sprawy ze skargi Z.P., C.O. i Stowarzyszenia F.Z. w B. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] marca 2003 r. Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2002r. Prezydent Miasta B. wznowił na wniosek Społecznego Komitetu Protestacyjnego przeciwko budowie Stacji Paliw "S." u zbiegu ulicy P. i J. w B., postępowanie w sprawie dotyczącej udzielenia pozwolenia na budowę stacji, zakończonego decyzją ostateczną tegoż organu z dnia [...] czerwca 2002r. Organ stwierdził, że komitet protestacyjny niesłusznie był pominięty jako strona postępowania dotyczącego budowy stacji paliw w sytuacji gdy czynnie uczestniczył wcześniej w postępowaniu o udzielenie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji w postaci tejże stacji paliw i tego uczestnictwa nie kwestionowało ani Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. ani NSA-OZ w B. rozpatrujący skargę przedstawicieli komitetu na decyzję o warunkach zabudowy. Organ dodał, że podanie o wznowienie postępowania zostało złożone w terminie określonym w art. 148 kpa.