Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 8 lipca 2004 r., sygn. II SA/Sz 177/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Jankowski Sędziowie Asesor WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder Sędzia WSA Marzena Kowalewska/spr/ Protokolant st. sekr.sąd. Krzysztof Chudy po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 lipca 2004r. sprawy ze skargi Gminy na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia planu miejscowego o d d a l a skargę .-

Uzasadnienie

W dniu [...] r. Rada Gminy podjęła uchwałę Nr [...] w sprawie przystąpienia do sporządzenia planu miejscowego. Przedmiotową uchwałą Rada Gminy przystąpiła do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek o numerach: [...], obręb [...]. Przedmiotem planu - zgodnie z brzmieniem §1 zdanie 2 ww. uchwały - jest przeznaczenie terenu pod budownictwo mieszkaniowe jednorodzinne z usługami towarzyszącymi nieuciążliwymi.

Organu nadzoru rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...] r. stwierdził nieważność uchwały Nr [...] jako podjętej z rażącym naruszeniem prawa. Podkreślił, iż zgodnie z treścią art. 14 ust. 3 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz. 717), plan miejscowy, w wyniku którego następuje zmiana przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne, sporządza się dla całego obszaru wyznaczonego w studium. Przed podjęciem uchwały, wójt wykonuje analizy dotyczące zasadności przystąpienia do sporządzenia planu i stopnia zgodności przewidywanych rozwiązań z ustaleniami studium, przygotowuje materiały geodezyjne do opracowania planu oraz ustala niezbędny zakres prac planistycznych (art. 14 ust. 5 ww. ustawy). Organy Gminy nie wykonały powyższych ustawowych obowiązków.