Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 29 czerwca 2004 r., sygn. I SA/Wr 1215/02

I SA/ Wr 1215/02 W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 29 czerwca 2004r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Betta, Asesor WSA Marta Semiczek, Sędzia NSA Andrzej Szczerbiński (sprawozdawca), Protokolant Katarzyna Motyl, po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2004r. na rozprawie sprawy ze skargi Spółki z o.o. "A w K. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...]nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia ulgi w podatku rolnym I. uchyla zaskarżoną decyzję w części utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy Ż. z dnia [...]nr [...]w punkcie 2; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. na rzecz skarżącej Spółki z o.o. "A" w K. M. kwotę 802,80 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżona decyzja utrzymała w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy Ż. z dnia [...]nr [...], którą na podstawie art. 13 ust. 1-4 ustawy z dnia 15 listopada 1984r. o podatku rolnym (Dz. U. z 1993r. nr 94, poz. 431 ze zm.) udzielono Spółce z o.o. "A" w K. M. w punkcie 1 ulgi w podatku rolnym w kwocie [...] z tytułu wydatków poniesionych na modernizacje budynków inwentarskich, natomiast w punkcie 2 odmówiono zastosowania ulgi w tym podatku w kwocie [...]z tytułu wydatków poniesionych na modernizację (remonty). Stwierdzono, że ze sformułowania art. 13 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku rolnym wynika, że ulga przysługuje na modernizację budynków inwentarskich, nie zaś na ich remonty. W związku z tym zakup urządzeń technicznych w postaci schładzalników mleka typu "[...] o wartości [...] oraz zakup i zainstalowanie rurociągu mlecznego typu "[...]" o wartości [...] jako niezwiązanych trwale z budynkiem (odrębną nieruchomością) nie uprawnia do ulgi inwestycyjnej, o której mowa w tym przepisie. Powołano się przy tym na wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 października 1998r. sygn. III SA 1565/97, w którym zawarto pogląd, że modernizacja (unowocześnienie) budynku inwentarskiego, uprawniająca do ulgi podatkowej, musi dotyczyć substancji tego budynku, a nie jego wyposażenia, stanowiącego odrębne ruchomości. Powołano się też na wydaną w toku postępowania administracyjnego opinię biegłego z zakresu budownictwa lądowego, który uznał wymianę zbiorników w zlewni mleka, wymianę częściową instalacji mlecznej, wymianę instalacji wodociągowej zasilającej poidła, wykonanie i osadzenie wrót stalowych oraz wymianę kratek ściekowych za roboty typowe remontowe. Podniesiono, że opinia biegłego powołanego przez Spółkę dotyczy modernizacji urządzeń technicznych, znajdujących się w budynku inwentarskim, nie zaś samego budynku, zaś przepisy dotyczące ulg i zwolnień podatkowych muszą być interpretowane ściśle.