Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 16 stycznia 2014 r., sygn. I SA/Po 1082/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dominik Mączyński (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Wolna-Kubicka Sędzia WSA Katarzyna Nikodem Protokolant: st. sekr. sąd. Ewa Szydłowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 stycznia 2014 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy zaniechania poboru podatku rolnego w części dotyczącej raty III i IV za 2012 r. oraz zaniechania ustalenia podatku rolnego za 2013 r. w części dotyczącej raty I i II oddala skargę
Uzasadnienie
A. K. wnioskiem z dnia [...] maja 2012 r. wystąpił do Burmistrza Gminy C. z prośbą o zaniechanie poboru podatku rolnego ustalonego decyzją z dnia [...] lutego 2012 r., nr [...], w części dotyczącej III i IV raty za 2012 r. oraz zaniechania ustalenia podatku rolnego za 2013 r. w części dotyczącej I i II raty. W argumentacji wniosku podatnik podniósł, że w sprawie wystąpiły przesłanki określone w art. 13c ust. 1 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (dalej w skrócie: "u.p.r."), uzasadniające przyznanie ulgi podatkowej, tj. wystąpiła klęska żywiołowa, która spowodowała istotne szkody m.in. w ziemiopłodach. Wnioskodawca wskazał, że w 2012 r. wiosenne mrozy zniszczyły ok. 40% zasiewów zbóż ozimych i ok. 50% zasiewów rzepaków ozimych. Zaznaczył, że ubezpieczyciele pokrywali zaistniałe szkody w ok. 25 %. Powstałe straty w zasiewach przełożyły się bezpośrednio zarówno na ceny pasz, jak i materiału siewnego. Zdaniem wnioskodawcy, dodatkowym kosztem związanym z w/w zjawiskiem jest wzrost kosztów agrotechnicznych, uprawowych, hodowlanych i stres związany z zaistniała sytuacją. W świetle powołanych wyżej okoliczności, podatnik uznał, że zasadnym jest zaniechanie ustalenia przez organ podatku rolnego w 2013 r.
Postanowieniem z dnia [...] maja 2012 r. Burmistrz Gminy C. odmówił wszczęcia postępowania w sprawie zaniechania ustalania i poboru podatku rolnego wskazując, że stan klęski żywiołowej nie został wprowadzony przez właściwe organy, a tym samym nie ma w sprawie możliwości zastosowania ulg przewidzianych w art. 13c u.p.r. W wyniku wniesionego przez podatnika zażalenia powyższe rozstrzygnięcie zostało uchylone postanowieniem Samorządowego Kolegium Odwoławcze w L. z dnia [...] sierpnia 2012 r.