Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 12 maja 2004 r., sygn. II SA/Gd 1236/03

Naczelny Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący s. NSA: Jacek Hyla, Sędziowie: s. NSA: Jan Jędrkowiak, As. WSA: Krzysztof Gruszecki (spr.), Protokolant Katarzyna Gross, po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2004 r. sprawy ze skargi E. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 22 lipca 2003 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu oddala skargę.

Uzasadnienie

II SA/Gd 1236/03

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 14 kwietnia 1997 roku Nr [...] Wójt Gminy na podstawie art. 39, 40, 42 i 46 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 89, poz. 415 ze zm.) na wniosek E. S. ustalił warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na zabudowie mieszkaniowej jednorodzinnej z możliwością wprowadzenia usług rzemieślniczych nieuciążliwych (usługi ogólnoosiedlowe, handel) na działce nr [...] o powierzchni 3,25 ha zlokalizowanej w K..

W orzeczeniu tym stwierdzono, że teren ten w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego oznaczony jest symbolem "MN, MR" - teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z dopuszczeniem usług nieuciążliwych. Decyzja ta stała się ostateczna w administracyjnym toku instancji.

Następnie na wniosek J. Ś. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wszczęło postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności opisanej wyżej decyzji Wójta Gminy, a następnie decyzją z dnia 6 marca 2000 r., sygn. akt [...] na podstawie art. 158 § 1 i art. 156 § 1 pkt 2 Kodeksu postępowania administracyjnego stwierdziło nieważność decyzji Wójta Gminy z dnia 14 kwietnia 1997 r. nr [...].

Uzasadniając to rozstrzygnięcie stwierdzono, że zgodnie z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, zatwierdzonego Uchwałą Nr [...] Rady Gminy z dnia 25 marca 1994 r. teren, na którym usytuowana jest działka nr [...] położona w K., oznaczony jest w części symbolem "R" a w części symbolem "MN", nie zaś jak wskazano w decyzji - symbolem "MN, MR". Ustalenia tegoż planu przewidują przeznaczenie terenów oznaczonych symbolem "R" pod uprawy polowe, ogrodnicze i sadownicze bez prawa zabudowy; terenów oznaczonych symbolem "MN" - pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną. Bezspornym jest, że część działki oznaczona symbolem "R" nie może zostać w żadnym wypadku zabudowana, bo nie zezwalają na to ustalenia obowiązującego planu.