Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 18 marca 2019 r., sygn. KIO 397/19

Zamówienie z wolnej ręki jest trybem szczególnym, stosowanym wyłącznie w wyjątkowych i ściśle określonych w przepisach prawa sytuacjach, gdy zastosowanie innego, konkurencyjnego trybu postępowania, nie jest możliwe. Ze względu na to, że znacząco ogranicza konkurencję - zamawiający bowiem udziela zamówienia po negocjacjach tylko z jednym wykonawcą - jest to tryb ściśle reglamentowany, którego stosowanie ustawodawca dopuszcza tylko w szczególnych, wymienionych w ustawie Prawo zamówień publicznych przypadkach. Przy czym, ze względu na charakter tego trybu, przepisy zezwalające na jego zastosowanie w danych okolicznościach muszą być zawsze interpretowane ściśle.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Anna Packo

Członkowie: Anna Osiecka Irmina Pawlik

Protokolant: Marta Słoma

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 marca 2019 r., w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 5 marca 2019 r. przez wykonawcę R. T. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą FASTER T. R., ul. Mazurska 9/4, 10-519 Olsztyn w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Gminę Jeziorany, Plac Zamkowy 4,11-320 Jeziorany

orzeka:

uwzględnia odwołanie i nakazuje Gminie Jeziorany unieważnienie postępowaniao udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego na podstawie art. 67 ust. 1 pkt3 ustawy Prawo zamówień publicznych, wszczętego zaproszeniem do udziałuw negocjacjach z 1 marca 2019 r.,

kosztami postępowania obciąża Gminę Jeziorany i:

2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) uiszczoną przez R. T. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą FASTER T. R. tytułem wpisu od odwołania,

2.2. zasądza od Gminy Jeziorany na rzecz R. T. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą FASTER T. R. kwotę 11 550 zł 00 gr (słownie: jedenaście tysięcy pięćset pięćdziesiąt złotych zero groszy) stanowiącą koszty postępowania odwoławczego poniesione z tytułu wpisu, dojazdu i wynagrodzenia pełnomocnika.