Wyrok Trybunału (wielka izba) z dnia 2 maja 2006 r. - Regione Siciliana przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich. - Sprawa C-417/04 P., sygn. C-417/04 P

Sprawa C‑417/04 P

Regione Siciliana

przeciwko

Komisji Wspólnot Europejskich

Odwołanie - Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR) - Zamknięcie pomocy finansowej - Skarga o stwierdzenie nieważności - Dopuszczalność - Jednostka regionalna lub lokalna - Akty dotyczące tej jednostki bezpośrednio i indywidualnie - Bezpośrednie oddziaływanie

Streszczenie wyroku

1.        Skarga o stwierdzenie nieważności - Osoby fizyczne lub prawne - Skarga złożona przez władze regionalne

(art. 230 akapit drugi i czwarty WE)

2.        Skarga o stwierdzenie nieważności - Osoby fizyczne lub prawne - Akty dotyczące ich bezpośrednio i indywidualnie

(art. 230 akapit czwarty WE; regulamin Sądu, art. 113)

1.        Skarga jednostki regionalnej lub lokalnej nie może być porównywana ze skargą państwa członkowskiego, ponieważ pojęcie państwa członkowskiego w rozumieniu art. 230 akapit drugi WE obejmuje jedynie władze rządowe państw członkowskich. Pojęcie to nie może być rozszerzane na rządy regionów lub innych jednostek wewnątrzpaństwowych, nie naruszając przewidzianej w traktacie równowagi instytucjonalnej. Jednakże na podstawie art. 230 akapit czwarty WE jednostka regionalna lub lokalna może, o ile na mocy prawa krajowego ma osobowość prawną, wnieść skargę na decyzje, których jest adresatem, i na decyzje, które - chociaż wydane są w formie rozporządzenia lub decyzji skierowanej do innego podmiotu - dotyczą jej bezpośrednio i indywidualnie.

W tym względzie nie można uznać, że decyzja Komisji skierowana do zainteresowanego państwa członkowskiego w przedmiocie pomocy finansowej z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, odmawiająca uwzględniania złożonego przez nie wniosku o przedłużenie terminu do składania wniosków o płatność końcową w zakresie tej pomocy i ostatecznie ją zamykająca, dotyczy bezpośrednio organu władzy regionalnej, który został wyznaczony jako organ odpowiedzialny za realizację projektu tego funduszu.