Wyrok SN z dnia 19 listopada 2015 r., sygn. V CSK 165/15

Sąd cywilny ma możliwość samodzielnej weryfikacji legalności decyzji administracyjnej w ograniczonym zakresie, jeżeli wydał ją organ oczywiście niewłaściwy i bez zastosowania jakiejkolwiek procedury.

Teza od Redakcji

Sąd Najwyższy w składzie:

SSN Teresa Bielska-Sobkowicz (przewodniczący)

SSN Mirosław Bączyk (sprawozdawca)

SSN Jan Górowski

w sprawie z powództwa M. Z. przeciwko Skarbowi Państwa - Wojewodzie [...] o zapłatę, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej w dniu 19 listopada 2015 r., skargi kasacyjnej strony pozwanej od wyroku Sądu Apelacyjnego z dnia 2 grudnia 2014 r.,

uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Sądowi Apelacyjnemu do ponownego rozpoznania oraz rozstrzygnięcia o kosztach postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Powód M. Z. wystąpił przeciwko Skarbowi Państwa - Wojewodzie [...] o odszkodowanie w wysokości 300.000 zł w związku z utratą przez jego poprzedniczkę prawną gospodarstwa rolnego w wyniku decyzji administracyjnej naruszającej prawo.

Sąd Okręgowy zasądził na rzecz powoda kwotę 161.000 zł, a oddalił idące dalej powództwo po dokonaniu następujących ustaleń faktycznych.

Powód jest spadkobiercą K. Z., która zmarła w dniu 26 września 1975 r. Dziedziczył po zmarłej gospodarstwo rolne w 1/2 części razem z S. Z.; w 1996 r. w wyniku darowizny udziału stał się nabywcą całej nieruchomości rolnej. Decyzją Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w D. z dnia 20 listopada 1963 r. orzeczono o przejęciu na własność Skarbu Państwa, na wniosek K. Z., w całości gospodarstwo rolne o pow. 5,43 ha użytków rolnych wraz z zabudowaniami gospodarczymi, stanowiącego własność wnioskodawczyni. Tę powierzchnię przyjęto jako podstawę wymiaru zaopatrzenia emerytalnego; jednocześnie zarejestrowano wniosek K. Z. o emeryturę, a w dniu 3 stycznia 1964 r. przyznano jej wnioskowane świadczenie.