Wyrok NSA z dnia 12 czerwca 2023 r., sygn. I OSK 221/20

Podział nieruchomości dokonywany z inicjatywy urzędu, zgodnie z art. 97 ust. 3 pkt 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami, jest możliwy w sytuacji, gdy jest to konieczne dla osiągnięcia określonych celów publicznych.

Dnia 12 czerwca 2023 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Karol Kiczka Sędziowie: sędzia NSA Mariola Kowalska sędzia del. WSA Anna Wesołowska (spr.) Protokolant: sekretarz sądowy Dominik Więckowski po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2023 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 19 lipca 2019 r., sygn. akt II SA/Gl 233/19 w sprawie ze skargi E. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] stycznia 2019 r., nr [...] w przedmiocie zaopiniowania wstępnego projektu podziału nieruchomości oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 19 lipca 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę E. C. (Skarżąca) na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (Kolegium) z [...] stycznia 2019 r. w przedmiocie zaopiniowania wstępnego projektu podziału nieruchomości.

Skarżąca zaskarżyła powyższy wyrok skargą kasacyjną w całości zarzucając mu naruszenie :

1. przepisów postępowania (mające istotny wpływ na wynik sprawy):

a) art. 7, art. 77 § 1 i art. 80 k.p.a., polegające na niewyczerpującym zebraniu i rozpatrzeniu całego materiału dowodowego i niepodjęciu wszelkich kroków niezbędnych do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego i załatwienia sprawy, w tym niewyjaśnienie czy zaopiniowany projekt podziału nieruchomości prowadzi do utworzenia drogi spełniającej wymogi ustawowe;

b) art. 7, art. 76 § 1, art. 77 § 1 i art. 80 k.p.a., polegające na niewyczerpującym rozpatrzeniu materiału dowodowego oraz jego dowolnej ocenie, wyrażającej się w pozytywnym zaopiniowaniu wstępnego projektu podziału nieruchomości;

c) art. 11 k.p.a. poprzez niedostateczne wyjaśnienie podstaw i przesłanek utrzymania w mocy postanowienia w przedmiocie wstępnego projektu podziału nieruchomości, podczas gdy zaskarżona decyzja nie spełnia przesłanek do dokonania podziału nieruchomości z urzędu;