Wyrok NSA z dnia 12 lipca 2023 r., sygn. II OSK 2621/20
Zgodnie z art. 71 ust. 2 pkt 1 i 4 ustawy prawo budowlane, w procesie zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego, decyzja administracyjna musi odzwierciedlać wymagania dotyczące dokumentacji niezbędnej do zgłoszenia tej zmiany, co obejmuje zgodność zamierzonego sposobu użytkowania z obowiązującymi przepisami prawa, w tym z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jacek Chlebny Sędziowie: sędzia NSA Robert Sawuła (spr.) sędzia del. WSA Grzegorz Antas Protokolant: starszy asystent sędziego Beata Zborowska-Guziuk po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 10 czerwca 2020 r. sygn. akt II SA/Sz 286/20 w sprawie ze skargi J. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia 24 lutego 2020 r. nr SKO.4100.167.2020 w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o żądanej treści oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 10 czerwca 2020 r., II SA/Sz 286/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny (powoływany dalej jako: WSA) w Szczecinie oddalił skargę J.K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. (SKO lub Kolegium) z 24 lutego 2020 r., nr SKO.4100.167.2020, w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o żądanej treści. Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:
Jak wynika z ustaleń sądu wojewódzkiego, J.K. wystąpił z wnioskiem o wydanie zaświadczenia o zgodności zamierzonego sposobu użytkowania obiektu budowlanego z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego na zmianę sposobu użytkowania budynku usługowego na budynek mieszkalny jednorodzinny na terenie działki nr [...], obr. ew. [...], przy ul. [...] w K. Dalej w wyroku II SA/Sz 286/20 przywołano, że postanowieniem z 7 stycznia 2020 r., nr A-II-3.6724.1.2020.ARi, Prezydent Miasta Koszalina odmówił wnioskodawcy wydania zaświadczenia o żądanej treści, wywodząc iż wniosek nie mógł być uwzględniony, gdyż: