Wyrok NSA z dnia 11 października 2023 r., sygn. III OSK 5357/21

Artykuł 9 ust. 1 ustawy nowelizującej, w kontekście art. 115a ustawy o Policji, nie stanowi przeszkody do stosowania wspomnianego art. 115a w brzmieniu obowiązującym od 1 października 2020 r. do stanów faktycznych zaistniałych przed tym dniem, ponieważ reguluje on zasady ustalania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy lub dodatkowy, nie odnosząc się bezpośrednio do wysokości samego współczynnika wyliczania tego ekwiwalentu. Wykładnia ta uwzględnia zasadność i celowość prawa podmiotowego do urlopu, a także istotę ekwiwalentności świadczenia za niewykorzystany urlop, zgodnie z orzecznictwem Trybunału Konstytucyjnego.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Mirosław Wincenciak Sędziowie sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak (spr.) sędzia del. WSA Paweł Mierzejewski po rozpoznaniu w dniu 11 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 8 kwietnia 2021 r., sygn. akt II SA/Ke 216/21 w sprawie ze skargi W. P. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. z dnia [...] grudnia 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z 8 kwietnia 2021 r., II SA/Ke 216/21, po rozpoznaniu sprawy ze skargi W.P. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Kielcach z [...] grudnia 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu pierwszej instancji.

Powyższy wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym sprawy.

Komendant Wojewódzki Policji w Kielcach (dalej "Komendant Wojewódzki" lub "organ") decyzją z [...] grudnia 2020 r., nr [...], po rozpatrzeniu odwołania W.P. (dalej: "skarżący"), utrzymał w mocy decyzję Komendanta Powiatowego Policji [...] (dalej: "organ pierwszej instancji") z [...] października 2020 r. o odmowie wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy.