Wyrok NSA z dnia 21 lutego 2023 r., sygn. II OSK 574/20

Budowlane prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Paweł Miładowski Sędzia del. WSA Mirosław Gdesz po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 października 2019 r. sygn. akt VII SA/Wa 828/19 w sprawie ze skargi M.B. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 22 lutego 2019 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z 4 października 2019 r., VII SA/Wa 828/19, oddalił skargę M. B. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego (GINB) z dnia 22 lutego 2019 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji.

Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Decyzją z dnia 3 sierpnia 2018 r., znak: [...], Pomorski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (WINB), stwierdził nieważność decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Powiecie Nowodworskim (PINB) z 23 czerwca 2004 r. znak: [...], udzielającej M. B. pozwolenia na użytkowanie części usługowej przyziemia budynku mieszkalno-usługowego o łącznej powierzchni użytkowej 82,80 m², na działce nr [...] przy ul. [...] [...]. WINB zważył, że Wojewoda Pomorski, działając na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a., decyzją nr [...] z 20 października 2009r. stwierdził nieważność dwóch decyzji Starosty Nowodworskiego, tj.: decyzji nr [...] z 1 lipca 2002 r. – zmieniającej decyzję nr: [...] z dnia 3 grudnia 2001 r. o pozwoleniu na budowę, oraz decyzji nr [...], znak: [...] z dnia 21 listopada 2006r., zmieniającej powyższą decyzję z 1 lipca 2002 r. Powyższa decyzja Wojewody Pomorskiego z 20 października 2009 r. stała się ostateczna z dniem 25 listopada 2009 r. W jej uzasadnieniu wskazano, że ww. decyzje Starosty Nowodworskiego naznaczone były wadą, polegającą na umieszczeniu w projekcie otworów okiennych znajdujących się w ścianie budynku, w odległości 1,5m od granicy z działką sąsiednią o nr [...] w [...].