Wyrok NSA z dnia 13 września 2022 r., sygn. II OSK 1389/21

Art. 51 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo budowlane przewiduje, że organ nadzoru budowlanego ma uprawnienie do nałożenia obowiązku sporządzenia projektu budowlanego zamiennego uwzględniającego zmiany wynikające z dotychczas wykonanych robót budowlanych, a także fakultatywne uprawnienie do nakładania obowiązku wykonania określonych czynności lub robót budowlanych, w razie potrzeby. Obowiązkiem projektanta jest opracowanie projektu zamiennego zgodnie z przepisami oraz zasadami wiedzy technicznej, a także w sposób zapewniający doprowadzenie wykonanych robót do stanu zgodnego z prawem.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zofia Flasińska Sędziowie: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz (spr.) Sędzia del. WSA Piotr Broda po rozpoznaniu w dniu 13 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej M.C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 18 lutego 2021 r. sygn. akt II SA/Gl 1012/20 w sprawie ze skarg A. K., M. C. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...][...] z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku sporządzenia i przedłożenia projektu budo-wlanego zamiennego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, wyrokiem z 18 lutego 2021 r., sygn. akt II SA/Gl 1012/20, oddalił skargi A. K. i M. C. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (WINB) z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku sporządzenia i przedłożenia projektu budowlanego zamiennego.

Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Decyzją z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] Prezydent Miasta [...], działając na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 43 ust. 4 i art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2010 r., poz. 1623 ze zm.) zatwierdził projekt budowlany i udzielił A. K. (dalej: inwestor-skarżący) pozwolenia na wykonanie robót budowlanych polegających na rozbudowie pomieszczenia gospodarczego przy budynku mieszkalnym położonym w [...] przy ul. [...] [...], działka nr [...] (obręb [...] [...]), z przeznaczeniem na garaż (postawienie boksu garażowego w formie murowanej, parterowej przybudówki do komórki gospodarczej). Decyzja ta utrzymana została w mocy decyzją Wojewody [...] z dnia [...] października 2013 r. nr [...].