Wyrok NSA z dnia 11 października 2022 r., sygn. II OSK 3230/19

Budowlane prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński (spr.), Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski, Sędzia WSA (del.) Marta Laskowska - Pietrzak, Protokolant asystent sędziego Tomasz Muszyński, po rozpoznaniu w dniu 11 października 2022 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej ze skargi kasacyjnej M. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 24 kwietnia 2019 r. sygn. akt II SA/Gl 736/18 w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia 22 maja 2018 r. nr WINB-WOA.7721.131.2018.DP w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego 1. uchyla zaskarżony wyrok, zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Jaworznie z dnia 16 stycznia 2018 r. nr NB-7356/9/2017-2018, 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania sądowego w całości.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 24 kwietnia 2019 r., sygn. akt II SA/Gl 736/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę M. K. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia 22 maja 2018 r., nr WINB-WOA.7721.131.2018.DP w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego.

Powyższy wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W piśmie z dnia 20 marca 2017 r. J. T., właścicielka budynku sąsiedniego nr [...], zwróciła się do PINB o wszczęcie postępowania w związku z wykonaniem ocieplenia budynku nr [...] z użyciem styropianu.

W dniu 12 kwietnia 2017 r. przeprowadzona została kontrola, podczas której ustalono, że ściana parteru budynku mieszkalnego nr [...] od posesji nr [...] wykonana jest z kamienia a poddasze z pustaków "Porotherm". Ściana została ocieplona styropianem gr. 10 cm. Wg oświadczenia kierownika budowy grubość styropianu na wysokości parteru jest zróżnicowana od 5 - 8 cm.

Zawiadomieniem z dnia 14 kwietnia 2017 r. PINB poinformował o wszczęciu postępowania w sprawie legalności i zgodności z przepisami wykonanego ocieplenia styropianem budynku mieszkalnego jednorodzinnego położonego na działce nr [...] obręb, nieruchomości położonej przy ul. [...] [...] w J..