Wyrok NSA z dnia 5 listopada 2021 r., sygn. I OSK 190/20

Świadczenie pielęgnacyjne nie może być przyznane z datą wcześniejszą, niż od miesiąca, w którym złożono wniosek o wydanie tego orzeczenia o niepełnosprawności, które jest podstawą wniosku zgodnie z art. 17 ust. 1 u.ś.r. Uprzednio wydane orzeczenia o niepełnosprawności, wydane na okres, który już upłynął, nie mogą być brane pod uwagę i nie wyznaczają daty początkowej prawa do świadczenia.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zygmunt Zgierski Sędziowie sędzia NSA Iwona Bogucka (spr.) sędzia del. WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej R. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 10 września 2019 r. sygn. akt II SA/Lu 179/19 w sprawie ze skargi R. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] stycznia 2019 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z 10 września 2019 r., II SA/Lu 179/19, po rozpoznaniu sprawy ze skargi R. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z [...] stycznia 2019 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego w punkcie I. oddalił skargę, a w punkcie II. przyznał pełnomocnikowi wynagrodzenie tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Orzeczeniem z [...] maja 2018 r., wydanym przez Miejski Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w L., syn skarżącego zaliczony został do osób niepełnosprawnych od urodzenia. Orzeczenie zostało wydane na czas określony, do dnia 14 lutego 2022 r.

Wnioskiem z 10 lipca 2018 r. skarżący zwrócił się do Prezydenta Miasta L. o przyznanie zasiłku pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad niepełnosprawnym synem.

Prezydent Miasta L. (dalej: organ I instancji) decyzją z [...] sierpnia 2018 r. przyznał skarżącemu świadczenie pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej związku z opieką nad synem, w okresie od 1 kwietnia 2018 r. do 28 lutego 2022 r., w wysokości 1.477,00 zł miesięcznie