Wyrok NSA z dnia 26 maja 2021 r., sygn. III OSK 411/21

1. Kosztem dodatkowym w rozumieniu art. 15 ust. 1 u.d.i.p. jest wydatek rzeczywiście poniesiony ponad koszt funkcjonowania podmiotu zobowiązanego związany z realizacją wskazanego we wniosku sposobu udostępnienia informacji publicznej.

2. Koszty osobowe mogą być potraktowane jako koszty dodatkowe, o których mowa w art. 15 ust. 1 u.d.i.p., jeżeli konieczność zatrudnienia dodatkowej osoby do udzielenia informacji lub zapłacenia za nadgodziny pracownikowi wynika tylko ze specjalnej, szczególnej formy lub sposobu jej udzielenia wskazanej we wniosku.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Zyglewska Sędziowie Sędzia NSA Tamara Dziełakowska (spr.) Sędzia NSA Olga Żurawska - Matusiak po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Stowarzyszenia [...] w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 30 maja 2018 r. sygn. akt IV SA/Wr 119/18 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] w W. na czynność Prezesa Zarządu Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Szpitala Powiatowego w D. sp. z o. o. z siedzibą w D. z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie wyznaczenia opłaty w sprawie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 30 maja 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu (sygn. akt IV SA/Wr 119/18) oddalił w całości skargę Stowarzyszenia [...] w W.na czynność Prezesa Zarządu Niepublicznego ZOZ Szpitala Powiatowego w D. sp. z o. o. w D. z [...] grudnia 2017 r. w przedmiocie wyznaczenia opłaty w sprawie udostępnienia informacji publicznej.

W uzasadnieniu powyższego wyroku Sąd pierwszej instancji wskazał, że wnioskiem z 5 kwietnia 2017 r. Stowarzyszenie [...] w W. (dalej jako Stowarzyszenie) zwróciło się do Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Szpitala Powiatowego w D. sp. z o. o. w D. (dalej jako Szpital lub organ) o udostępnienie informacji publicznej dotyczącej świadczonych w latach 2015-2016 usług medycznych, głównie w zakresie położnictwa i anastezjologii. Wniosek zawierał listę obejmującą 46 pytań i żądań przesłania skanów dokumentów.