Wyrok NSA z dnia 30 września 2020 r., sygn. II OSK 1430/20

Administracyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Teresa Zyglewska Sędziowie: sędzia NSA Roman Ciąglewicz (spr.) sędzia del. WSA Tomasz Świstak po rozpoznaniu w dniu 30 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 listopada 2019 r., sygn. akt VII SA/Wa 1710/19 w sprawie ze skargi A. G. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Uzasadnienie.

Wyrokiem z dnia 27 listopada 2019 r., sygn. akt VII SA/Wa 1710/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w sprawie ze skargi A. G. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2019 r., nr [...], w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Pismem z dnia [...] września 2018 r. skarżący wniósł o stwierdzenie nieważności decyzji Naczelnika Miasta M. z [...] listopada 1983 r,, nr [...], zezwalającej na miejsce i warunki realizacji czasowej budowy wytwórni elementów budowlanych na okres 10 lat, dotyczącej istniejących obiektów Zakładu [...] przy ul. P. 1 w M. na działce nr [...], obręb [...], jednostka ewidencyjna [...] Decyzja ta przewiduje ponadto, że po upływie wskazanego okresu zabudowa może ulec likwidacji na żądanie tutejszego Urzędu w przypadku realizacji obwodnicy miejskiej, przewidzianej w planie perspektywicznym. Wnioskodawca podniósł, że przepisy ustawy z 24 października 1974 r. Prawo budowlane, jak i przepisy ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane nie przewidują możliwości wydania decyzji o pozwoleniu na budowę ograniczonej czasowo i warunkowo.