Wyrok NSA z dnia 24 stycznia 2020 r., sygn. II OSK 4004/19

Przez „stan wyższej konieczności”, o którym mowa w art. 89 ust. 7 ustawy o ochronie przyrody, należy rozumieć zaistnienie nagłej, niespodziewanej, niedającej się przewidzieć sytuacji, w której zniszczenie drzew jest jedyną możliwością usunięcia bezpośredniego niebezpieczeństwa grożącego zdrowiu i życiu czy też mieniu. Oceniając zasadność wycięcia drzew ze względu na „stan wyższej konieczności” należy pamiętać o uwzględnieniu zasady subsydiarności, która w przypadku braku innej sposobności dopuszcza możliwość poświęcenia dobra o niższej wartości od dobra ratowanego.

Teza od Redakcji

Dnia 24 stycznia 2020 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński (spr.) po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 września 2019 r. sygn. akt IV SA/Wa 1941/19 oddalającego sprzeciw P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie uszkodzenia drzew oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 5 września 2019 r., sygn. akt IV SA/Wa 1941/19, na podstawie art. 151a § 2 w zw. z art. 64d § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) oddalił sprzeciw Spółki - [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej jako Skarżąca lub Spółka) od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lipca 2019 r. nr nr [...], którą na podstawie art. 138 § 2 w zw. z art. 105 § 1 K.p.a. a contrario uchylono decyzję Marszałka Województwa Mazowieckiego z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] o umorzeniu, na podstawie art. 105 § 1 K.p.a. w zw. z art. 90 oraz art. 89 ust. 7 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2018 r., poz. 1614 z późn. zm.) postępowania administracyjnego w sprawie uszkodzenia trzech drzew rosnących na terenie nieruchomości przy ul. [...] (dz. nr ew. [...] z obrębu [...]) w Warszawie i przekazano sprawę do ponownego rozpoznania przez organ I instancji.