Postanowienie NSA z dnia 18 czerwca 2020 r., sygn. I GSK 577/20

Samorząd terytorialny

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Hanna Kamińska Sędzia NSA Piotr Pietrasz (spr.) Sędzia del. WSA Tomasz Smoleń po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. B.-B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 5 grudnia 2019 r. sygn. akt III SA/Gl 855/19 w sprawie ze skargi Prokuratora Rejonowego B.-B. P.w B.-B. na uchwałę Rady Miejskiej w B.-B. z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków postanawia: 1. uchylić zaskarżony wyrok; 2. odrzucić skargę.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 5 grudnia 2019 r., sygn. akt III SA/Gl 855/19 po rozpoznaniu na rozprawie, sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego B.-B. P. w B.-B. na uchwałę Rady Miejskiej w Bielsku Białej z dnia 26 listopada 2013 r., nr XXXXVI/866/2013 w przedmiocie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków stwierdził niezgodność z prawem załącznika do zaskarżonej uchwały z dnia 26 listopada 2013 r., nr XXXXVI/866/2013 w części: A.V pkt 6.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu 26 listopada 2013 r., Rada Miejska w Bielsku - Białej zatwierdziła w § 1 ust. 1 "Taryfę za zbiorowe zaopatrzenie w wodę oraz za zbiorowe odprowadzanie ścieków na terenie gmin: Bielsko-Biała, J., W. na 2014 r.", która stanowiła załącznik do uchwały (§1 ust. 2). Jako podstawę prawną wskazała art. 3 ust. 2 pkt 2 i art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (t.j. Dz. U. z 2006 r., poz. 123 poz. 858) oraz art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r., poz. 594 ze zm.). Zgodnie z § 2 wykonanie uchwały powierzono Prezydentowi Miasta, a w myśl § 3 uchwała weszła w życie z dniem podjęcia.