Wyrok NSA z dnia 25 czerwca 2020 r., sygn. I FSK 1288/15

Interpretacje podatkowe; Podatek od towarów i usług

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Niezgódka - Medek, Sędzia NSA Roman Wiatrowski, Sędzia WSA del. Bożena Dziełak (sprawozdawca), Protokolant Katarzyna Czuduk, po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2020 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Ministra Finansów od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 18 lutego 2015 r. sygn. akt I SA/Bd 1235/14 w sprawie ze skargi Gminy S. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 6 czerwca 2014 r. nr ITPP1/443-256/14/KM w przedmiocie podatku od towarów i usług oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

1. Zaskarżonym wyrokiem z 18 lutego 2015 r. sygn. akt I SA/Bd 1235/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy ("WSA") uchylił skierowaną do Skarżącej - Gminy S. ("Gmina"), interpretację indywidualną Ministra Finansów z 6 czerwca 2014 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług.

2. WSA przedstawił następujący stan sprawy.

2.1. We wniosku o wydanie interpretacji Gmina podała, że realizowała inwestycje budowy sieci wodociągowych i sieci kanalizacji sanitarnej ("infrastruktura wodno-kanalizacyjna"), oddane do użytkowania w latach 2008, 2010 i w lipcu 2013 r. Dotychczas inwestycje te Gmina wykorzystywała do celów niezwiązanych z działalnością opodatkowaną podatkiem od towarów i usług. Jednakże w 2013 r. zmieniła sposób wykorzystania inwestycji wprowadzając odpłatność z tytułu ich udostępniania Zakładowi Usług Komunalnych w G. ("Zakład").

W związku z powyższym Gmina zadała pytanie, czy na gruncie art. 86 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. 2011 r. Nr 177, poz. 1054 ze zm.) - dalej "u.p.t.u.", wobec wykorzystywania infrastruktury wodno-kanalizacyjnej przez Zakład w celu wykonywania czynności opodatkowanych, Gmina jest uprawniona do odliczenia VAT naliczonego związanego z wydatkami na zakup towarów i usług służących realizacji inwestycji wodno-kanalizacyjnych.