Wyrok NSA z dnia 18 listopada 2019 r., sygn. II OSK 2752/18

Budowlane prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Chlebny Sędziowie Sędzia NSA Zofia Flasińska (spr.) Sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej P. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 16 maja 2018 r., sygn. akt II SA/Gl 856/17 w sprawie ze skargi P. R. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 16 maja 2018 r., II SA/Gl 856/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę P. R. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę.

Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Wnioskiem z dnia 6 czerwca 2016 r. R. P. wystąpił o udzielenie pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działce nr [...], obręb [...] przy ul. [...] w C. Decyzją z dnia [...] sierpnia 2016 r. Prezydent Miasta C. zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę.

Na skutek odwołania P. R., decyzją z dnia [...] grudnia 2016 r., Wojewoda [...] uchylił powyższą decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji celem przeprowadzenia postępowania z udziałem wszystkich następców prawnych zmarłego Z. R. - współwłaścicieli działki sąsiedniej nr [...].

Po ponownym rozpoznaniu sprawy organ I instancji - decyzją z dnia [...] lutego 2017 r. - powtórnie zatwierdził projekt budowlany i udzielił inwestorowi pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego oraz rozbiórkę garażu blaszanego na przedmiotowej działce. W uzasadnieniu organ stwierdził, że poprawiony projekt budowlany jest zgodny z ustawą - Prawo budowlane i przepisami wykonawczymi oraz spełnia wymagania decyzji o warunkach zabudowy z dnia [...] sierpnia 2015 r., utrzymanej w mocy przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. decyzją z dnia [...] października 2015 r. Szerokość działki inwestycyjnej wynosi 15,89 m, a zatem lokalizacja przedmiotowego budynku w odległości 1,5 m od granicy z sąsiednią działką budowlaną nr [...], jest zgodna z § 12 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2015 r. poz. 1422).