Wyrok NSA z dnia 29 maja 2019 r., sygn. I OSK 1981/17

Gospodarka mieniem

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Zyglewska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Mirosław Wincenciak Sędzia del. WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski Protokolant: asystent sędziego Joanna Drapczyńska po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2019 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy Miejskiej [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 22 marca 2017 r. sygn. akt IV SA/Gl 821/16 w sprawie ze skargi Wojewody Śląskiego na uchwałę Rady Miasta [...] z dnia [...] października 2008 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niezgodności z prawem uchwały nr [...] Rady Miasta [...] z dnia [...] października 2008 r. o zmianie uchwały nr [...] z dnia [...] maja 2007 r. w sprawie utworzenia spółki prawa handlowego uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 15 marca 2017 r., sygn. akt IV SA/Gl 821/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznając skargę Wojewody Śląskiego na uchwałę Rady Miasta [...] z dnia [...] października 2008 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niezgodności z prawem uchwały nr [...] Rady Miasta [...] z dnia [...] października 2008 r. o zmianie uchwały nr [...] z dnia [...] maja 2007 r. w sprawie utworzenia spółki prawa handlowego stwierdził niezgodność z prawem uchwały Rady Miasta [...] z dnia [...] października 2008 r. nr [...] w części dot. § 1 lit. b oraz lit. c.

Zaskarżone rozstrzygniecie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wojewoda Śląski działając na podstawie art. 93 ust. 1 w zw. z art. 94 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 446 ze zm.) - dalej "u.s.g." wniósł o stwierdzenie niezgodności z prawem, uchwały Nr [...] Rady Miasta [...] z dnia [...] października 2008 r. w sprawie zmiany uchwały Nr [...] Rady Miasta [...] z dnia [...] maja 2007 r. w części określonej w § 1 uchwały w zakresie, w jakim dodaje on lit. b oraz lit. c do § 1 pkt 2 uchwały Nr [...]- jako sprzecznej z art. 9 w zw. z art. 10 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz.U. z 1997 r., Nr 9, poz. 43 ze zm.).