Wyrok NSA z dnia 29 maja 2019 r., sygn. II OSK 1327/18

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Sędziowie Sędzia NSA Robert Sawuła Sędzia del. NSA Jerzy Stankowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej B. sp. z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 lutego 2018 r. sygn. akt VII SA/Wa 961/17 w sprawie ze skargi B. sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 22 lutego 2018 r., sygn. akt VII SA/Wa 961/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: "Sąd I Instancji") oddalił skargę B. sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2017 r., nr [...], w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia.

Powyższe orzeczenie zostało wydane w następującym stanie faktycznym.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2015 r., nr [...], Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla m.st. Warszawy (dalej: "PINB" lub "organ I instancji") nakazał Spółce B. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej: "Spółka", "Skarżąca" lub "Skarżąca kasacyjnie") doprowadzenie do stanu poprzedniego lokalu użytkowego o pow. 806,08 m2 w budynku mieszkalnym wielorodzinnym przy ul. K. w W., z zastrzeżeniem, iż roboty budowlane należy prowadzić pod nadzorem osoby z uprawnieniami w odpowiedniej specjalności. Przedmiotowa decyzja stanowiła następstwo wstrzymania prowadzenia robót budowlanych w przedmiotowym lokalu użytkowym dokonane postanowieniem PINB z dnia [...] listopada 2015 r., Nr [...].

Z uwagi, na stwierdzenie niewykonania nałożonego obowiązku, organ I instancji wszczął postępowanie egzekucyjne w stosunku do zobowiązanej Spółki z zachowaniem obowiązków przewidzianych w art. 15, art. 26 § 5 oraz art. 32 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 599 ze zm., dalej: "u.p.e.a."), tj. doręczając skutecznie zobowiązanej upomnienie z dnia [...] kwietnia 2016 r. (w dniu [...] kwietnia 2016 r.), a następnie doręczając tytuł wykonawczy [...] Nr [...] z dnia [...] sierpnia 2016r. (w dniu [...] września 2016 r.).