Wyrok NSA z dnia 18 stycznia 2017 r., sygn. II OSK 1021/15

Pamiętać należy, że grzywna w celu przymuszenia jest formą nacisku mającą na celu skłonienie zobowiązanego poprzez dolegliwość finansową do określonego zachowania się.

Teza od Redakcji

Dnia 18 stycznia 2017 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon Sędziowie sędzia NSA Małgorzata Miron /spr./ sędzia del. NSA Tomasz Zbrojewski Protokolant starszy asystent sędziego Maciej Stojek po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2017 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] spółki komandytowo-akcyjnej z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 października 2014 r. sygn. akt VIII SA/Wa 490/14 w sprawie ze skargi [...] spółki komandytowo-akcyjnej z siedzibą w W. na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 30 października 2014 r. sygn. akt VIII SA/Wa 490/14 oddalił skargę [...] S.K.A. z siedzibą w W. na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w m. Radomiu decyzją z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...], wydaną w oparciu o art. 68 ust. 1 i 3, art. 81 ust. 1 pkt 2 i art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz.1623 z późn. zm., obecnie: Dz. U. z 2016 r., poz. 290 z późn. zm.; dalej: Prawo budowlane), nakazał [...] S.K.A. z siedzibą w W. (dalej: spółka) wyłączyć z użytkowania część magazynową budynku - wydzieloną z bryły budynku mieszkalno-magazynowego przy ul. [...] w R., oraz nałożył obowiązek wykonania doraźnego zabezpieczenia przed awarią tej części budynku poprzez: naprawę murów magazynu w dolnych pasach oraz w miejscach przejścia konstrukcji dachu przez mur, wykonanie ściągów zszywających ścianę szczytową ze ścianą podłużną magazynu, naprawę drewnianej konstrukcji dachu magazynu poprzez wymianę zmurszałych i zniszczonych elementów konstrukcji więźby dachowej. Decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności, toteż obowiązek stał się wymagalny z chwilą doręczenia zobowiązanej ww. decyzji, tj. 17 stycznia 2012 r. Powyższa decyzja została utrzymana w mocy decyzją Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...].