Wyrok NSA z dnia 28 marca 2019 r., sygn. I OSK 1407/17

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.) Sędziowie NSA Czesława Nowak - Kolczyńska NSA Przemysław Szustakiewicz Protokolant sekretarz sądowy A. S. po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. C. i P. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 22 lutego 2017 r. sygn. akt II SA/Sz 1390/16 w sprawie ze skargi M. C. i P. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia 22 lutego 2017 r., sygn. akt II SA/Sz 1390/16 oddalił skargę M. C. i P. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z części nieruchomości.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji przyjął następujące okoliczności faktyczne i prawne:

Decyzją z dnia [...] marca 2016 r. Starosta G., na podstawie m.in. art. 124 ust. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 i art. 6 pkt 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2015 r. poz. 1774), po rozpatrzeniu wniosku E. Sp. z o. o. z siedzibą w P., ograniczył sposób korzystania z części nieruchomości oznaczonych w ewidencji Nr [...] o pow. 0,4742 ha oraz nr [...]o pow. 0,4743 ha, obręb Z., gm. G. stanowiących własność M. C. i P. S. na zasadach wspólności ustawowej małżeńskiej majątkowej, poprzez zezwolenie E. Sp. z o.o. z siedzibą w P. na realizację celu publicznego polegającego na przebudowie sieci elektroenergetycznej SN (średniego napięcia), tj. posadowieniu na części działki nr [...] stacji transformatorowej 15/0,4 kV oraz ułożeniu na tejże działce linii kablowej SN 15 kV (podziemnej) oraz - w przypadku działki nr [...]- ułożeniu linii kablowej SN 15 kV (podziemnej). Odnośnie działki nr [...], ograniczeniem objęto pas gruntu o pow. 110,5 m2, zajmujący powierzchnię pod projektowaną stację transformatorową oraz grunt o pow. 25 m2 (tj. teren o dł. 50 m i szerokości 0,5 m - liczony po 0, 25 m z obu stron osi kabla) obejmujący pas techniczny pod projektowaną linie kablową. Dla działki nr [...]wyznaczono obszar ograniczenia obejmujący pas gruntu o pow. 28,2 m2 tj. o długości 56,4 m i szerokości 0,5 m (pas techniczny liczony po 0,25 m z obu stron osi kabla). Starosta G. uznał, że planowana inwestycja mieści się w definicji inwestycji celu publicznego zamieszczonej w art. 6 ust. 2 u.g.n. Ponadto w ocenie organu, zamierzenie budowlane wpisuje się w postanowienia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, zatwierdzonego uchwałą Nr [...] Rady Miejskiej w G. z dnia [...] grudnia 2011 r. W sprawie doszło do przeprowadzenia rokowań między inwestorem a właścicielami przedmiotowych działek, które zakończyły się niepowodzeniem. W konsekwencji Starosta przyjął, że zostały spełnione wszystkie przesłanki pozwalające na ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości w trybie art. 124 ust. 1-7 u.g.n.