Wyrok NSA z dnia 12 kwietnia 2019 r., sygn. I OSK 1893/18

W postępowaniu dyscyplinarnym dobór kary adekwatnej do przewinienia dyscyplinarnego należy do sfery uznania organów dyscyplinarnych, gdyż ustawodawca nie określił, jakiemu przewinieniu odpowiada każda z sankcji wymienionych w art. 134 ustawy o Policji. Sądowa kontrola orzeczenia dyscyplinarnego w części dotyczącej kary sprowadza się wyłącznie do oceny czy organy przestrzegały reguł procedowania, w tym ustawowych dyrektyw wymiaru kar. Sąd nie może natomiast ingerować w uprawnienia zastrzeżone wyłącznie dla organu prowadzącego postępowanie dyscyplinarne i oceniać celowości czy słuszności zastosowanych przezeń sankcji.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka Sędziowie: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) Sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka Protokolant: starszy inspektor sądowy Karolina Kubik po rozpoznaniu w dniu 12kwietnia 2019 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej G.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 19 grudnia 2017 r. sygn. akt IV SA/Gl 560/17 w sprawie ze skargi G.K. na orzeczenie Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie wydalenia ze służby oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 19 grudnia 2017 r., sygn. akt IV SA/Gl 560/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, oddalił skargę G.K. (dalej: skarżący) na orzeczenie Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] z dnia 21 kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie uznania winnego popełnienia zarzucanych przewinień dyscyplinarnych i wydalenia ze służby.

Z uzasadnienia zaskarżonego wyroku wynika, że Komendant Powiatowy Policji w [...] orzeczeniem z dnia [...] marca 2017 r., wydanym w postępowaniu dyscyplinarnym przeciwko skarżącemu obwinionemu o to, że:

1. w dniu [...] grudnia 2016 roku w [...], jako słuchacz kursu specjalistycznego DS-V/16, realizowanego przez Szkołę Policji w [...], wbrew obowiązującemu zakazowi przebywał na jej terenie w stanie pod wpływem alkoholu (badanie o godz. 23:54 w Ośrodku Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w [...] - 1,08 mg/l w wydychanym powietrzu), tj. o czyn z art. 132 ust. 3 pkt. 3 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji w zw. z § 9 ust. 3 pkt. 3 załącznika do Decyzji nr 188/11 Komendanta Szkoły Policji w [...] z dnia 28 października 2011 r. w sprawie Zasad organizacji szkolenia i pobytu słuchaczy w Szkole Policji w [...]