Wyrok NSA z dnia 19 listopada 2018 r., sygn. II OSK 275/18

Budowlane prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Chlebny Sędziowie Sędzia NSA Roman Hauser Sędzia del. NSA Andrzej Irla (spr.) po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2018r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 grudnia 2017 r. sygn. akt VII SA/Wa 385/17 w sprawie ze skargi S-P z siedzibą w W. na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. zasądza od S-P z siedzibą w W. na rzecz Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego kwotę 4800 zł (cztery tysiące osiemset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie objętym skargą kasacyjną wyrokiem z dnia 1 grudnia 2017 r. (VII SA/Wa 385/17) po rozpoznaniu sprawy ze skargi S. Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]2016 r. (nr [...]) w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej, uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu pierwszej instancji i orzekł o zwrocie stronie skarżącej kosztów postępowania sądowego.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego [...] (dalej PINB) postanowieniem z [...]2016 r. (znak; [...]) wymierzył S. Sp. z o.o. w Warszawie karę w wysokości [...] zł za użytkowanie bez ostatecznej decyzji o pozwoleniu na użytkowanie części lokalu położonego na poziomie - 1, przeznaczonej na pomieszczenia zaplecza apteki i drogerii - lokal [...] bez windy, zrealizowanej na podstawie decyzji Nr [...] z [...] 2016 r. (znak: [...]), wydanej z upoważnienia Prezydenta m. st. Warszawy, zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę obejmującego roboty budowlane polegające na rozbudowie i przebudowie powierzchni (na parterze oraz poziomie -1 i -2 budynku), przeznaczonej na cele drogerii i apteki S. (lok. [...]) w Centrum Handlowym [...] w Warszawie.