Wyrok NSA z dnia 23 listopada 2018 r., sygn. I OSK 57/17

Nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Sikorska Sędziowie: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska Sędzia del. WSA Katarzyna Matczak (spr.) Protokolant asystent sędziego Łukasz Sielanko po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Z. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 czerwca 2016 r. sygn. akt IV SA/Wa 3699/15 w sprawie ze skargi Z. B. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 15 czerwca 2016 r., sygn. akt IV SA/Wa 3699/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Z. B. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] września 2015 r., nr [...], w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.

Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z dnia [...] marca 1984 r., nr [...], Prezydent Miasta [...] orzekł w punkcie I - o wywłaszczeniu na rzecz Skarbu Państwa, z przeznaczeniem pod budowę ulicy [...], części nieruchomości o powierzchni [...] m2, stanowiącej działkę nr [...], wydzieloną z nieruchomości o ogólnej powierzchni [...] m2, położoną w [...] przy ulicy Plac [...], zapisaną w księdze wieczystej pod numerem Kw [...], stanowiącą własność: B. B., D. B., Z. M. i Z. B.. W punkcie II decyzji - ustalono jej wartość (składniki budowlane i grunt) na łączną kwotę [...] zł, a w punkcie III zobowiązano wnioskodawcę wywłaszczenia, tj. Rejonową Dyrekcję Rozbudowy Miast i Osiedli Wiejskich w [...] do wypłaty wskazanej wyżej kwoty odszkodowania w wysokości po [...] zł na rzecz Z. M., D. B. i Z. B. oraz wpłaty takiej samej kwoty do depozytu sądowego na rzecz spadkobierców po zmarłym B. B..

Pismem z dnia [...] maja 2011 r., Z. B. (dalej: skarżący) wystąpił z wnioskiem o stwierdzenie nieważności wskazanej decyzji wywłaszczeniowej. W uzasadnieniu podał, że B. B. zmarł w dniu [...] grudnia 1983 r., a zatem w chwili wszczęcia postępowania wywłaszczeniowego jeden ze współwłaścicieli nieruchomości już nie żył. Decyzją tą orzeczono więc o prawie własności osoby nieżyjącej, co stanowi, że została ona wydana z rażącym naruszeniem prawa.