Wyrok NSA z dnia 14 czerwca 2018 r., sygn. I OSK 1751/16

Nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Paweł Tarno Sędziowie NSA Wiesław Morys del. WSA Mirosław Wincenciak (spr.) Protokolant asystent sędziego Katarzyna Kudrzycka po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E.B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 lutego 2016 r. sygn. akt IV SA/Wa 2151/15 w sprawie ze skargi E.B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 26 lutego 2016 r., sygn. akt IV SA/Wa 2151/15 po rozpoznaniu sprawy ze skargi E.B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania, oddalił skargę.

U podstaw rozstrzygnięcia Sądu I instancji legły następujące ustalenia oraz ocena prawna.

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] Wojewoda [...] utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...] października 2014 r., nr [...], ustalającą za nieruchomość położoną w Z., stanowiącą działkę o numerze ewidencyjnym [...] obręb [...] o powierzchni [...] ha, która zgodnie z decyzją Starosty [...] z dnia [...] października 2011 r., nr [...] o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, z mocy prawa przeszła na własność Gminy Z. - odszkodowanie na rzecz E.B. w kwocie 17 063,83 zł (udział [...] we współwłasności) oraz B.Z., córki [...] w kwocie 2 980,17 zł (udział [...] we współwłasności).

Jednocześnie decyzja I instancji zobowiązywała Gminę Z. do jednorazowej zapłaty odszkodowania w kwocie 20 044,00 zł, w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja o odszkodowaniu stanie się ostateczna.

Sprawa przedmiotowego odszkodowania była uprzednio przedmiotem rozstrzygnięć obu instancji. Pierwszy sporządzony operat szacunkowy wycenił tę nieruchomość na kwotę 25 071,00 zł, w tej też wysokości przyznano odszkodowanie. Od decyzji z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] ustalającej odszkodowanie za tę nieruchomość wpłynęło odwołanie E.B. oraz B.Z.. W wyniku jego rozpoznania Wojewoda [...] uchylił zaskarżoną decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I. instancji.