Wyrok NSA z dnia 8 lutego 2019 r., sygn. I OSK 775/17

Nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.) sędzia NSA Wojciech Jakimowicz sędzia del. WSA Jakub Zieliński Protokolant sekretarz sądowy O. G. po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 8 listopada 2016 r. sygn. akt II SA/Lu 619/16 w sprawie ze skargi Gminy G. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia i wypłaty odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 8 listopada 2016 r., sygn. akt II SA/Lu 619/16 oddalił skargę Gminy G. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia i wypłaty odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji przyjął następujące okoliczności faktyczne i prawne:

Decyzją Wójta Gminy G. z dnia [...] sierpnia 2007 r. zatwierdzony został podział nieruchomości oznaczonej numerem [...] o pow. 0,9042 ha, położonej w obrębie ewidencyjnym C. gmina G.. W wyniku podziału powstały działki opisane w decyzji Wojewody przeznaczone pod drogi gminne, które z mocy prawa przeszły na własność Gminy G. W trakcie negocjacji w sprawie ustalenia i wypłaty odszkodowania strony nie doszły do porozumienia, w związku z czym E. K. i K. K. wystąpili o ustalenie odszkodowania do Starosty [...]. Decyzjami z dnia: [...] sierpnia 2011 r. i [...] kwietnia 2014 r. Starosta ustalał odszkodowanie w oparciu o opinię rzeczoznawców majątkowych, jednakże decyzje te były uchylane przez organ odwoławczy.

Kolejną decyzją z dnia [...] grudnia 2015 r. Starosta [...] orzekł o ustaleniu i wypłacie odszkodowania na rzecz E. K. i K. K. w kwocie po 87 000 zł za nieruchomość położoną w miejscowości C. gmina G., stanowiącą działki o numerach ewidencyjnych: [...] o pow. 0,1318 ha, [...] o pow. 0,0152 ha, [...] o pow. 0,0253 ha i [...] o pow. 0,0491 ha, która stała się własnością Gminy G.