Wyrok NSA z dnia 11 stycznia 2018 r., sygn. II OSK 757/16

Budowlane prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Mazur Sędziowie sędzia NSA Zdzisław Kostka /spr./ sędzia del. WSA Paweł Groński Protokolant sekretarz sądowy Anna Dziosa-Płudowska po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej R. N., G. N., T. M., R. M., R. C., H. C., H. K., A. S., D. S., R. B., L. B., A. B., I. W., M. W., K. H., T. H., P. B., U. B., R. D., K. P., D. C., K. W., J. W., D. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 10 grudnia 2015 r. sygn. akt II SA/Sz 917/15 w sprawie ze skargi R. N., G. N., T. M., R. M., R. C., H. C., H. K., A. S., D. S., R. B., L. B., A. B., I. W., M. W., K. H., T. H., P. B., U. B., R. D., K. P., D. C., K. W., J. W., D. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z 10 grudnia 2015 r., sygn. akt II SA/Sz 917/15, oddalił skargę R. N., G. N., T. M., R. M., R. C., H. C., H. K., A. S., D. S., R. B., L. B., A. B., I. W., M. W., K. H., T. H., P. B., U. B., R. D., K. P., D. C., K. W., J. W. i D. K. na decyzję Wojewody [...] z [...] kwietnia 2015 r. w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego.

Wyrok ten został wydany w następujących istotnych okolicznościach sprawy.

Prezydent Miasta S. decyzją z [...] lutego 2015 r., na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 Prawa budowlanego, zatwierdził projekt budowlany i udzielił Spółdzielni Mieszkaniowej [...] w S. pozwolenia na wykonanie robót budowlanych obejmujących "docieplenie i przebudowę kiosków wejściowych budynku mieszkalnego wielorodzinnego przy ul. [...] w S., dz. nr [...] z obrębu [...]".

Skarżący od tej decyzji wnieśli odwołanie, w którym podnieśli zarzuty dotyczące tego, że nie umożliwiono im wzięcia udziału w postępowaniu, w którym wydano decyzję o pozwoleniu na budowę. Przede wszystkim twierdzili, że na nieruchomości, na której znajduje się budynek przy ul. [...], wpisanej do księgi wieczystej nr [...], znajduje się w sumie siedem budynków, w tym także budynek przy ul. [...], którego skarżący są współwłaścicielami. W związku z tym wywodzili, że są również współwłaścicielami budynku przy ul. [...] i z tego tytułu powinni być stroną postępowania w sprawie pozwolenia na budowę dotyczącego tego budynku.