Wyrok NSA z dnia 19 lutego 2014 r., sygn. II OSK 2235/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maciej Dybowski Sędziowie Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędzia del. NSA Roman Ciąglewicz (spr.) Protokolant asystent sędziego Anna Dziosa-Płudowska po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Wojewody [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 16 maja 2012 r., sygn. akt II SA/Bd 261/12 w sprawie ze skargi M. G. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wydania kserokopii dokumentu oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 16 maja 2012 r., sygn. akt II SA/Bd 261/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w sprawie ze skargi M. G. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] 2012 r., nr [...], w przedmiocie odmowy wydania kserokopii dokumentu, uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Prezydenta [...] z dnia [...] 2011 r., znak [...].

Wyrok wydany został w następujących okolicznościach sprawy.

Postanowieniem z dnia [...] 2011 r., Prezydent Miasta [...], na podstawie art. 74 § 2, art. 124 K.p.a., odmówił M. G. wydania kserokopii planu zagospodarowania terenu projektu budowlanego dotyczącego budowy miejsc postojowych przy budynku mieszkalnym wielorodzinnym przy ul. [...] wraz z drogą dojazdową i przebudową szafki UPC z przyłączem telekomunikacyjnym (dz. ...). Stwierdził, że wnioskodawca nie jest stroną w przedmiotowym postępowaniu administracyjnym. Organ wskazał, że to spółdzielnia mieszkaniowa jest reprezentantem interesów swoich członków, którzy nie mają przymiotu strony w przedmiotowym postępowaniu. Wynika to z przepisu art. 1 ust. 3 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2003 r., Nr 119, poz. 1116 ze zm.), który stanowi, że spółdzielnia mieszkaniowa jest obowiązkowym zarządcą zasobów własnych oraz mienia członków nabytego na podstawie ustawy, a także z art. 27 ust. 2 ww. ustawy, który wskazuje, że zarząd nieruchomościami wspólnymi stanowiącymi współwłasność spółdzielni i właścicieli lokali jest wykonywany przez spółdzielnię jako zarząd powierzony, o którym mowa w przepisie art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (Dz. U. z 2000 r., Nr 80, poz. 903 ze zm.).