Wyrok NSA z dnia 26 kwietnia 2018 r., sygn. II OSK 1494/16

Budowlane prawo

[pic]

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 31 lipca 2014 r. sygn. akt II SA/Ke 473/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę A.P. na decyzję Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] maja 2014 r. w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego oraz przyznał od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na rzecz adw. U.J. kwotę 295,20 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Wyrok ten został wydany w następującym stanie sprawy:

Wskazaną na wstępie decyzją z dnia [...] maja 2014 r., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. (Dz.U. z 2013 r., poz. 267) oraz art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2013 r., poz. 1409 ze zm.) Świętokrzyski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, po rozpatrzeniu odwołania A.P., utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] marca 2014 r. nakazującą wyżej wymienionemu dokonanie rozbiórki kondygnacji mieszkalnej nadbudowanej nad parterowym budynkiem gospodarczo-mieszkalnym na działce nr ewid. [...] w miejscowości [...], gm. [...].

W uzasadnieniu organ wskazał, że w dniu 19 grudnia 2012 r. w toku kontroli dokonanej prze organ pierwszej instancji na działce nr ewid. [...] stwierdzono, iż znajduje się na niej m.in. murowany parterowy budynek gospodarczo-mieszkalny o wymiarach w rzucie 18,40 x 10,40m. W części zachodniej (użytkowanej jako gospodarcza) na długości 12,10m obiekt ten jest parterowy z dachem jednospadowym przykrytym papą. Wschodnia część budynku o długości 6,30m jest dwukondygnacyjna z dachem dwuspadowym pokrytym blachą i jest użytkowana jako mieszkalna. Jak oświadczył skarżący obiekt budowlany został wybudowany w 1977 r. na podstawie decyzji o pozwoleniu na budowę, ale dokumenty związane z budową nie zachowały się - uległy zniszczeniu podczas powodzi, oraz że w 2009 r. rozpoczął nadbudowę budynku o piętro z przeznaczeniem na mieszkanie, co zostało zrealizowane bez dopełnienia czynności formalno-prawnych i polegało na wykonaniu ścian i konstrukcji dachowej wraz z instalacjami wod-kan i c.o.