Wyrok NSA z dnia 15 listopada 2018 r., sygn. II GSK 3911/16

Drogi publiczne; Kara administracyjna

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Jagielska Sędzia NSA Małgorzata Rysz (spr.) Sędzia del. WSA Tomasz Smoleń Protokolant starszy asystent sędziego Michał Stępkowski po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Transportu Drogowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 marca 2016 r. sygn. akt VI SA/Wa 2747/15 w sprawie ze skargi W. L. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, 2. zasądza od W. L. na rzecz Głównego Inspektora Transportu Drogowego 700 (siedemset) złotych tytułem częściowego zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 23 marca 2016 r. (sygn. akt VI SA/Wa 2747/15) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: WSA), działając na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.; dalej: ppsa), uwzględnił skargę W. L. (dalej: skarżący), uchylając zaskarżoną decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego (dalej: GITD) z [...] sierpnia 2015 r. (nr [...]) oraz poprzedzającą ją decyzję Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego (dalej: WITD) z [...] czerwca 2015 r. w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia. Ponadto WSA zasądził od GITD na rzecz skarżącego 200 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

WSA orzekał w następującym stanie sprawy.

W dniu [...] maja 2015 r. w miejscowości [...] na drodze krajowej nr 9 funkcjonariusze Inspekcji Transportu Drogowego zatrzymali do kontroli pojazd członowy (dwuosiowy samochód specjalny marki [...] wraz z dwuosiową naczepą marki [...]), którym kierował P. L., wykonując w imieniu skarżącego przejazd drogowy z ładunkiem niepodzielnym w postaci podnośnika spalinowego marki [...]. W wyniku kontroli stwierdzono, że nacisk pojedynczej osi napędowej pojazdu wynosi 11,15 t (po odjęciu 2% zaokrąglonych do 0,1 t w górę), a zatem przekraczał o 1,15 t nacisk osi dopuszczalny na wspomnianym odcinku drogi krajowej. Stwierdzono, że skarżący nie posiadał zezwolenia na przejazd pojazdem nienormatywnym.