Wyrok NSA z dnia 9 października 2018 r., sygn. II FSK 2614/16

Podatek od nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Jacek Brolik, Sędzia NSA Jerzy Płusa (sprawozdawca), Sędzia WSA (del.) Artur Kot, Protokolant Anna Rembowska, po rozpoznaniu w dniu 9 października 2018 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej O. S.A. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 6 maja 2016 r. sygn. akt I SA/Lu 1283/15 w sprawie ze skargi O. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Chełmie z dnia 25 sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2010 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 6 maja 2016 r. sygn. akt I SA/Lu 1283/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę O. S.A. z siedzibą w W. (dalej jako "Spółka") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Chełmie (dalej jako "SKO") z dnia 25 sierpnia 2015 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2010 r.

Przedstawiając w uzasadnieniu wyroku stan sprawy Sąd pierwszej instancji podał, że decyzją z dnia 8 maja 2015 r. Wójt Gminy R. (dalej jako "Wójt") określił Spółce wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2010 r. w kwocie 35 450 zł. Wójt ustalił bowiem, że w dniu 15 stycznia 2010 r. Spółka złożyła deklarację na podatek od nieruchomości za 2010 r. na łączną kwotę 1 096 zł, w której nie wykazała do opodatkowania wartości budowli. Spowodowało to, że wartość podatku była znacznie niższa niż w 2007 r. W toku postępowania podatkowego Wójt wezwał Spółkę do złożenia wyjaśnień dotyczących zadeklarowanej wartości budowli za 2010 r., a w szczególności do wyjaśnienia, czy uległa zmianie wartość budowli według stanu na dzień 1 stycznia 2010 r. w porównaniu do stanu z 2007 r. W odpowiedzi na wezwanie Spółka zaznaczyła, że w wyniku analizy dokonanej przed sporządzeniem deklaracji na 2010 r. wyodrębniono obiekty i urządzenia budowlane w rozumieniu przepisów Prawa budowlanego i tylko one zostały zadeklarowane do opodatkowania w 2010 r. Spółka przesłała też wyciąg z ewidencji środków trwałych grupa 2 KŚT i 6 KŚT dla obszaru O. S.A., w obrębie którego położona jest gmina R. na nośniku danych w postaci płyty CD. Podkreśliła, że argumentacja wskazująca na podleganie linii kablowych położonych w kanalizacji kablowej podatkowi od nieruchomości nie jest adekwatna w stanie faktycznym, w którym przestała być właścicielem kanalizacji kablowej, zaś pozostała właścicielem jedynie przebiegających przez tę kanalizację linii kablowych. W jej ocenie, w sytuacji, w której właścicielem kanalizacji, przez którą przebiegają linie kablowe, jest inny podmiot niż właściciel linii kablowych, linie te nie mogą zostać uznane za budowle podlegające opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości.