Wyrok WSA w Lublinie z dnia 6 maja 2016 r., sygn. I SA/Lu 1283/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Wałejko Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Achrymowicz Sędzia WSA Małgorzata Fita (sprawozdawca) Protokolant Referent stażysta Paweł Kobylarz po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 6 maja 2016 r. sprawy ze skargi O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2010 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

I SA/Lu 1283/15

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 25 sierpnia 2015 r., wydaną na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 w związku z art. 21 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy z dnia [...] sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2015 r. poz. 613, dalej - O.p.), art. 1a ust. 1 pkt 1, pkt 2 i pkt 3, art. 2 ust. 1, art. 3 ust. 1 pkt 1 i pkt 3, art. 4, art. 5 ust. 1 pkt 1 lit. a), pkt 2 lit. b), pkt 3, art. 6 ust. 9 pkt 1 ustawy z dnia [...] stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2014 r. poz. 849 ze zm., dalej - u.p.o.l.) oraz uchwały Rady Gminy R. F. z dnia [...]. nr XXXVI/191/09 w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości obowiązujących na terenie Gminy R. F. na rok 2010 (Dz. Urz. Woj. Lub. nr [...] poz. 2978), Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpatrzeniu odwołania A. z siedzibą w W. od decyzji Wójta Gminy R. F. z dnia [...] w sprawie określenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2010 r. w kwocie [...]zł, utrzymało zaskarżoną decyzję w mocy.

W uzasadnieniu Kolegium podało, że powodem wydania decyzji przez organ pierwszej instancji było ustalenie, że w dniu [...] stycznia 2010 r. Spółka złożyła deklarację na podatek od nieruchomości za 2010 r. na łączną kwotę [...]zł, w której nie wykazała do opodatkowania wartości budowli. To spowodowało, że wartość podatku była znacznie niższa niż w 2007 r. W toku postępowania podatkowego organ pierwszej instancji wezwał Spółkę do złożenia wyjaśnień dotyczących zadeklarowanej wartości budowli za 2010 r., w szczególności do wyjaśnienia, czy uległa zmianie wartość budowli według stanu na dzień [...] stycznia 2010 r. w porównaniu do stanu z 2007 r. W odpowiedzi na wezwanie, strona wyjaśniła, że w wyniku analizy dokonanej przed sporządzeniem deklaracji na 2010 r. wyodrębniono obiekty i urządzenia budowlane w rozumieniu przepisów Prawa budowlanego i tylko one zostały zadeklarowane do opodatkowania w 2010 r. Spółka przesłała też wyciąg z ewidencji środków trwałych gr. 2 KŚT i gr. 6 KŚT dla obszaru A. w obrębie którego położona jest gmina R. F. na nośniku danych w postaci płyty CD. Wyjaśniła, że argumentacja wskazująca na podleganie linii kablowych położonych w kanalizacji kablowej podatkowi od nieruchomości nie jest adekwatna w stanie faktycznym, w której przestała być właścicielem kanalizacji kablowej, zaś pozostała właścicielem jedynie przebiegających przez tę kanalizację linii kablowych. W sytuacji bowiem, w której właścicielem kanalizacji, przez którą przebiegają linie kablowe, jest inny podmiot niż właściciel linii kablowych, linie te nie mogą zostać uznane za budowle podlegające opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości.