Wyrok NSA z dnia 30 sierpnia 2017 r., sygn. I OSK 2999/15

Przy ocenie realizacji celu publicznego jakim jest budowa osiedla mieszkaniowego należy uwzględnić nie tylko budowę typowych budynków (bloków) mieszkalnych, ale również wszystkich innych obiektów i urządzeń technicznych składających się na infrastrukturę tego osiedla niezbędną dla prawidłowego funkcjonowania osiedla i jego mieszkańców - takich jak budynki handlowe, usługowe, urządzenia towarzyszące, ciągi komunikacyjne, parkingi, szkoły, boiska sportowe, garaże, zieleń osiedlowa i ciągi piesze (chodniki).

Teza od Redakcji

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Stojanowski, Sędzia NSA Jolanta Sikorska (spr.), Sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka, Protokolant starszy asystent sędziego Małgorzata Ziniewicz, po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg kasacyjnych E.G. oraz Gminy L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 29 stycznia 2015 r. sygn. akt II SA/Lu 102/14 w sprawie ze skarg E. G. oraz Gminy L. na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości 1. oddala skargi kasacyjne, 2. zasądza od Gminy L. na rzecz E. G. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 29 stycznia 2015 r. sygn. akt II SA/Lu 102/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę E. G. i Gminy Lublin reprezentowanej przez Prezydenta Miasta Lublina na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości.

Wyrok ten zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Decyzją z dnia [...], Starosta Lubelski orzekł zwrot stanowiącej własność Gminy Lublin części wywłaszczonej nieruchomości położonej w Lublinie, przy ul. R., dawniej oznaczonej nr [...], wchodzącej w obszar aktualnych działek nr [...], oznaczonej w dokumentacji geodezyjnej jako projektowane działki nr: [...] na rzecz: E. J. G., D. M. I. i J. H. M. po ⅓ części oraz odmówił zwrotu działek oznaczonych numerami: [...]. Jednocześnie Starosta zobowiązał wnioskodawczynie do zwrotu ustalonej tytułem odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość zwaloryzowanej kwoty w wysokości 9.466,99 zł.