Wyrok NSA z dnia 10 października 2017 r., sygn. I OSK 3218/15

Zgodnie z Konstytucją wywłaszczenie może nastąpić za odszkodowaniem słusznym. Odszkodowanie słuszne to nie pełne, całkowite, czy takie jakie chciałby uzyskać wywłaszczany, ale odzwierciedlające wartość rynkową nieruchomości w dacie ustalania odszkodowania. Ustalanie wartości nieruchomości, która ma odpowiadać słusznemu odszkodowaniu jest uregulowane przepisami, określającymi zasady jakimi należy się kierować przy obliczaniu wartości. Wartość nieruchomości wyliczana jest w operacie szacunkowym przez biegłego, który zasady te musi zachować. Rolą organów orzekających o odszkodowaniu jest ocena operatu pod względem zgodności z tymi przepisami, prawidłowości przyjętych do porównań nieruchomości, ich podobieństw i różnic, zastosowania czynników korygujących, itd. Kompletna ocena operatu w świetle ww. czynników może stanowić podstawę wydania decyzji o przyznaniu odszkodowania. Natomiast brak takiej pełnej oceny istotnego dowodu, jakim jest operat szacunkowy może prowadzić do uznania, że sprawa ustalenia odszkodowania nie została w pełni wyjaśniona, a określoną decyzją wysokość trudno uznać za słuszne odszkodowanie.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge - Lissowska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Czesława Nowak - Kolczyńska Sędzia del. WSA Tomasz Grossmann Protokolant sekretarz sądowy Małgorzata Zientala po rozpoznaniu w dniu 10 października 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Z. I. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 czerwca 2015 r. sygn. akt IV SA/Wa 211/15 w sprawie ze skargi Z. I. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość oddala skargę kasacyjną.