Wyrok NSA z dnia 3 lutego 2012 r., sygn. I OSK 302/11

Wartość wywłaszczonej nieruchomości ustalana na dzień wydania decyzji o wywłaszczeniu jest jedyną formą wyrównania strat w majątku wywłaszczonego.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Lech Sędzia NSA Małgorzata Borowiec Sędzia del. WSA Mirosław Gdesz (spr.) Protokolant: sekretarz sądowy Rafał Jankowski po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. C. i R. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 14 października 2010r. sygn. akt II SA/Lu 354/10 w sprawie ze skargi M. C. i R. C. na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia [...] kwietnia 2010r., nr [...] w przedmiocie odszkodowania za grunt przejęty pod ulicę oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 14 października 2010 r., sygn. II SA/Lu 354/10 oddalił skargę M. C. i R. C. (dalej powoływani jako skarżący) na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia [...] kwietnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za grunt przejęty pod drogę publiczną.

Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z dnia [...] lutego 2010 r. Prezydent Miasta Lublina ustalił na rzecz skarżących odszkodowanie w wysokości [...] zł z tytułu przejęcia nieruchomości oznaczonej ewidencyjnie jako działka nr [...] (obr. 73 ark. 7) o powierzchni 0,3208 ha, płatne jednorazowo w terminie 14 dni od dnia w którym decyzja stanie się ostateczna i jednocześnie odmówił ustalenia odszkodowania za utracone korzyści z tytułu wygaśnięcia umowy najmu części tej nieruchomości.

W uzasadnieniu organ wskazał, że podstawą ustalenia odszkodowania jest ostateczna decyzja Prezydenta Miasta Lublina z dnia [...] lutego 2008 r. o lokalizacji drogi powiatowej - [...] w Lublinie na odcinku od [...] do granicy miasta w kierunku węzła D. na obwodnicy Lublina.

Wysokość odszkodowania została ustalona na podstawie opinii o wartości nieruchomości sporządzonej przez rzeczoznawcę majątkowego J. L. Odnośnie żądania byłych właścicieli dotyczącego ustalenia odszkodowania za utracone korzyści z tytułu wygaśnięcia umowy najmu części przedmiotowej nieruchomości organ wskazał, że instytucja wywłaszczenia nieruchomości przewiduje odszkodowanie jedynie za szkodę rzeczywistą, która powstała na skutek odjęcia prawa własności. Natomiast wyliczenie odszkodowania za utracone korzyści ma charakter czysto hipotetyczny, a więc nie jest możliwe jego właściwe i przejrzyste ustalenie.