Wyrok NSA z dnia 6 czerwca 2017 r., sygn. II OSK 2526/15

Naczelny Sąd Administracyjny nie jest uprawniony do samodzielnego dokonywania konkretyzacji zarzutów skargi kasacyjnej, a upoważniony jest do oceny zaskarżonego orzeczenia wyłącznie w granicach przedstawionych we wniesionej skardze kasacyjnej. Ponadto w przypadku podniesienia w skardze kasacyjnej jednocześnie zarzutów naruszenia przepisów postępowania i prawa materialnego należy w pierwszej kolejności rozpatrzyć te pierwsze, ponieważ determinują one ocenę prawidłowego zastosowania lub właściwej wykładni przepisów prawa materialnego powołanych w tej sprawie.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Masternak - Kubiak Sędziowie Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędzia del. WSA Piotr Korzeniowski (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Katarzyna Miller po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B.P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 25 maja 2015 r. sygn. akt II SA/Lu 890/14 w sprawie ze skargi E.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B.P. z dnia [...] 2014 r. nr [...] w przedmiocie opłaty planistycznej 1) uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2) odstępuje od zasądzenia kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 25 maja 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie sygn. II SA/Lu 890/15 po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 maja 2015 r. sprawy ze skargi E.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białej Podlaskiej, (dalej: SKO w Białej Podlaskiej, Kolegium) z [...]2014 r. nr [...]w przedmiocie opłaty planistycznej: I. uchylił zaskarżoną decyzję, która nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku oraz decyzję Burmistrza Miasta Łuków z [...]2013 r. nr [...]; II. zasądził od SKO w Białej Podlaskiej na rzecz E.P. kwotę 831 (osiemset trzydzieści jeden) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.