Wyrok NSA z dnia 3 sierpnia 2017 r., sygn. II OSK 2896/16

W orzecznictwie sądowoadministracyjnym na przestrzeni ostatnich lat wypracowany został jednolity pogląd, że uprawnioną do zgłoszenia zarzutu pominięcia w postępowaniu administracyjnym bez własnej winy jest wyłącznie osoba, której zarzut ten dotyczy, a sąd administracyjny tylko wówczas może ten zarzut uwzględnić o ile korzysta z niego strona, która bez własnej winy nie brała udziału w postępowaniu.

Teza od Redakcji

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Miron Sędziowie Sędzia NSA Robert Sawuła Sędzia del. WSA Jerzy Bortkiewicz (spr.) Protokolant asystent sędziego Małgorzata Mańkowska po rozpoznaniu w dniu 3 sierpnia 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. Ć. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 9 września 2016 r. sygn. akt II SA/Rz 806/16 w sprawie ze skargi K. Ć. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

UZASADNIENIE:

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 9 września 2016 r., sygn. akt II SA/Rz 806/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, oddalił skargę K. Ć. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego.

Sąd I instancji w uzasadnieniu wyroku przedstawił następujący stan faktyczny sprawy:

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w N., dalej zwany: "PINB w N.", na skutek wniosku K. Ć., zwanego dalej: "skarżącym", przeprowadził postępowanie w sprawie samowolnie wybudowanej linii elektroenergetycznej napowietrznej 15 kV R.-B., w części przebiegającej m.in. nad działką nr [...], położoną w R. nad S., gdzie zlokalizowany został słup energetyczny nr 30.

Postanowieniem z dnia 5 grudnia 2009 r., wydanym na podst. art. 56 ustawy z dnia 24 października 1974 r. Prawo budowlane (Dz. U. Nr 38, poz. 229 ze zm. - zwanej dalej: :"Prawem budowlanym z 1974 r.", PINB w Nisku zobowiązał PGE Dystrybucja Rzeszów Sp. z o.o. z/s w Rzeszowie do przedłożenia orzeczenia technicznego dotyczącego zgodności wykonania z warunkami technicznymi linii elektroenergetycznej napowietrznej 15kV R.-B. przebiegającej m.in. przez działkę nr ewid. [...], obowiązującymi w dacie budowy oraz ekspertyzy technicznej dotyczącej stanu technicznego linii w obecnym czasie. Po przedłożeniu dokumentów decyzją z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] organ umorzył postępowanie administracyjne dotyczące rzeczonej linii elektroenergetycznej. Rozstrzygnięcie to zostało utrzymane w mocy decyzją [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: "PWINB") z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...]