Wyrok NSA z dnia 8 listopada 2016 r., sygn. I OSK 1299/16

Oświata; Samorząd terytorialny

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Borowiec (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Jan Paweł Tarno Sędzia del. WSA Dorota Jadwiszczok Protokolant: specjalista Edyta Pacewicz po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2016 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wójta Gminy [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 10 lutego 2016 r. sygn. akt IV SA/Po 820/15 w sprawie ze skargi B.P. na zarządzenie Wójta Gminy [...] z dnia 3 lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia konkursu na dyrektora szkoły 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę, 2. zasądza od B.P. na rzecz Wójta Gminy [...] kwotę 330 (trzysta trzydzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 10 lutego 2016 r. sygn. akt IV SA/Po 820/15, po rozpoznaniu sprawy ze skargi B.P. na zarządzenie Wójta Gminy [...] z dnia 3 lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia konkursu na dyrektora szkoły, stwierdził nieważność zaskarżonego zarządzenia (pkt 1); zasądził od Wójta Gminy [...] na rzecz skarżącego B.P. kwotę 300 zł, tytułem zwrotu kosztów postępowania (pkt 2).

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Wójt Gminy [...] zarządzeniem z dnia 3 lipca 2015 r. nr [...], na podstawie art. 36a ust. 6 w zw. z art. 5c ust. 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j.: Dz. U. z 2004 r., poz. 2572 ze zm., dalej w skrócie "u.s.o.") oraz § 2 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 8 kwietnia 2010 r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora publicznej szkoły lub publicznej placówki oraz trybu pracy komisji konkursowej (Dz. U. Nr 60, poz. 373 ze zm., dalej w skrócie "rozporządzenie") w zw. z art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j.: Dz. U. z 2013 r., poz. 594 ze zm., dalej w skrócie "u.s.g."), zatwierdził konkurs na dyrektora Zespołu Przedszkola, Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w [...] nr [...], ogłoszony i przeprowadzony na podstawie zarządzenia Wójta Gminy [...] z dnia 15 czerwca 2015 r. nr [...]. Zarządzeniem tym powołano komisję konkursową w składzie: W.J., E.W. i R.W. - przedstawiciele Gminy [...] jako organu prowadzącego szkołę, E.P. i B.L. - przedstawiciele organu sprawującego nadzór pedagogiczny, L.C. - przedstawiciel Rady Pedagogicznej Szkoły, U.G. - przedstawiciel Rady Rodziców i E.K. - przedstawiciel Związku Nauczycielstwa Polskiego. Na przewodniczącego komisji konkursowej wyznaczono W.J. - p.o. Dyrektora Gminnego Zespołu Obsługi Ekonomiczno-Administracyjnej Szkół i Placówek w [...] oraz wprowadzono regulamin konkursu. Posiedzenie komisji konkursowej odbyło się w dniu 29 czerwca 2015 r. W tajnym głosowaniu A.I. uzyskała 5 głosów, natomiast B.P. - 3 głosy.