Wyrok NSA z dnia 30 grudnia 2014 r., sygn. I OSK 1599/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie : Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski Sędziowie: Sędzia NSA Jan Paweł Tarno (spr.) Sędzia WSA del. Marian Wolanin Protokolant starszy asystent sędziego Dorota Kozub-Marciniak po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy Jeleśnia od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 9 stycznia 2014 r. sygn. akt IV SA/Gl 1333/13 w sprawie ze skargi Gminy Jeleśnia na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Śląskiego z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie powołania komisji konkursowej do przeprowadzenia konkursu na dyrektora szkoły oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z 9 stycznia 2014 r., IV SA/Gl 1333/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę Gminy Jeleśnia na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Śląskiego z [...] września 2013 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządzenia Wójta Gminy Jeleśnia z 14 maja 2013 r., nr 333/2013 w sprawie powołania komisji konkursowej do przeprowadzenia konkursu na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół nr 4 w Sopotni Wielkiej.

W uzasadnieniu, Sąd I instancji wskazał, że powołanie komisji konkursowej z pominięciem w jej składzie przedstawiciela związku zawodowego - jak to miało miejsce w niniejszej sprawie - stanowiło istotne naruszenie art. 36a ust. 6 ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jedn. Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm., dalej: "uso"). Według przeprowadzonych w sprawie ustaleń, Wójt Gminy w piśmie z 22 kwietnia 2013 r. wystąpił do Prezesa Zarządu Oddziału Związku Nauczycielstwa Polskiego w Jeleśni o delegowanie przedstawicieli do prac w komisjach konkursowych, wyznaczając termin dokonania tej czynności do 13 maja 2013 r. W wyjaśnieniach zawartych w piśmie z 12 sierpnia 2013 r. Wójt poinformował, że dotychczas nie otrzymał odpowiedzi. W tej sprawie wyjaśnienia złożył także Prezes Zarządu Oddziału ZNP w Jeleśni, który w piśmie z 6 września 2013 r. wskazał, że wytypował przedstawicieli Związku do udziału w komisji, jednakże wysłał pismo do Wójta Gminy o 1 dzień później i zgłoszenie to nie zostało przyjęte.