Wyrok NSA z dnia 31 maja 2016 r., sygn. II OSK 2262/14

Postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji o warunkach zabudowy, jak i postępowanie w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji o warunkach zabudowy nie są postępowaniami konkurencyjnymi względem siebie, choć dotyczą tej samej decyzji. Odmienny jest bowiem zakres badania w obu tych postępowaniach, gdyż w sprawie dotyczącej stwierdzenia nieważności ocena dotyczy tego, czy decyzja w sposób rażący narusza prawo, zaś w sprawie dotyczącej stwierdzenia wygaśnięcia oceniana jest zgodność ustaleń tej decyzji z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Inne są też skutki prawne tych decyzji, ponieważ decyzja o wygaśnięciu decyzji o warunkach zabudowy ma charakter deklaratoryjny, czyli wywołuje skutki od dnia wejścia w życie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zawierającego odmienne ustalenia niż decyzja o warunkach zabudowy, natomiast stwierdzenie nieważności działa z mocą wsteczną od daty wydania decyzji dotkniętej wadą.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Stahl Sędziowie NSA Barbara Adamiak del. WSA Ireneusz Dukiel (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Agnieszka Kuberska-Pellegrino po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [A] Sp. z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 kwietnia 2014 r. sygn. akt IV SA/Wa 257/14 w sprawie ze skargi Parafii [....] w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia wygaśnięcia decyzji 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od [A] Sp. z o.o. z siedzibą w W. na rzecz Parafii [...] w W. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 4 kwietnia 2014r., sygn. akt IV SA/Wa 257/14, uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2013 r., nr [...], w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji.