Wyrok NSA z dnia 29 maja 2012 r., sygn. II OSK 660/12

Studium jako akt polityki przestrzennej gminy, nie jest aktem prawa miejscowego i nie tworzy żadnych uprawnień ani ograniczeń dla właścicieli czy też użytkowników wieczystych. Ustalenia studium nie mogą też stanowić podstawy do wydania decyzji o warunkach zabudowy ani decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego. Jego ustalenia są jedynie wiążące dla gminy przy uchwalaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Zatem w żaden sposób ustalenia studium nie mogły wpłynąć na możliwości zagospodarowanie nieruchomości należącej do skarżącej spółki przed uchwaleniem zaskarżonej uchwały o miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego.

Teza od Redakcji

Dnia 29 maja 2012 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zofia Flasińska /spr./ sędzia NSA Małgorzata Stahl sędzia del. WSA Iwona Bogucka Protokolant Rafał Kopania po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2012 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...] Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 16 grudnia 2011 r. sygn. akt II SA/Wr 714/11 w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu na uchwałę Rady Miejskiej Wrocławia z dnia 14 kwietnia 2011 r. nr VIII/141/11 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego w rejonie ulic Borowskiej i Kamiennej we Wrocławiu oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, wyrokiem z dnia 16 grudnia 2011 r., sygn. akt II SA/Wr 714/11, oddalił skargę [...] sp. z o.o. we Wrocławiu na uchwałę Rady Miejskiej Wrocławia z dnia 14 kwietnia 2011 r. nr VIII/141/11 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Uchwałą z dnia 14 kwietnia 2011 r., nr VIII/141/11, Rada Miejska Wrocławia uchwaliła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego w rejonie ulic Borowskiej i Kamiennej we Wrocławiu.