Wyrok NSA z dnia 15 lipca 2016 r., sygn. I OSK 2685/14

Forma operatu jest sformalizowana, a zatem nie każda opinia określa w sposób wiążący wartość nieruchomości na potrzeby ustalenia opłaty adiacenckiej. Operat szacunkowy sporządzony na potrzeby ustalenia takiej opłaty winien zawierać wymagane przepisami dane o rynku nieruchomości, posiadać zgodną z przyjętymi standardami strukturę.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Marek Stojanowski, Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.), Sędzia del. WSA Jakub Zieliński, Protokolant starszy asystent sędziego Dorota Kozub-Marciniak, po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Powiatu Ś. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 30 lipca 2014 r. sygn. akt II SA/Go 450/14 w sprawie ze skargi Powiatu Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zielonej Górze z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim wyrokiem z dnia 30 lipca 2014 r., sygn. akt II SA/Go 450/14 oddalił skargę Powiatu Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Z. z dnia [...] kwietnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej.

W uzasadnieniu wyroku WSA w Gorzowie Wielkopolskim wskazał, że w dniu 13 maja 2013 r. Burmistrz Ś., działając na podstawie art. 61 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 267; dalej k.p.a.) w zw. z uchwałą Rady Miejskiej w Ś. z dnia [...] listopada 2007 r., Nr [...] w sprawie ustalenia stawki procentowej opłaty adiacenckiej naliczanej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku jej podziału (opublikowaną w Dz. Urz. Woj. [...] z 2008 r. Nr [...], poz. [...]) wszczął z urzędu postępowanie w sprawie ustalenia wobec Powiatu Ś. opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości, powstałej w wyniku podziału nieruchomości dokonanego decyzją Burmistrza Ś. z dnia [...] maja 2011 r., Nr [...], zatwierdzającą projekt podziału nieruchomości oznaczonej ewidencyjnie jako działka o nr [...] o pow. 2,1246, położonej w jednostce ewidencyjnej Ś. - miasto, obręb ewidencyjny: 3, przy ul. Ł.