Wyrok NSA z dnia 30 czerwca 2016 r., sygn. I OSK 134/15

Dla celów ustalenia odszkodowania z tytułu przejęcia gruntu pod drogę, zapisy ewidencji gruntów nie mogą mieć pierwszeństwa przed ustaleniami studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. Odmienna interpretacja wprost narusza normę art. 154 ust. 2 u.g.n. stanowiąc wykładnię contra legem.

Teza od Redakcji

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędziowie: Sędzia NSA Irena Kamińska (spr.) Sędzia del. WSA Agnieszka Miernik Protokolant starszy sekretarz sądowy Magdalena Błaszczyk po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2016r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Kujawsko-Pomorskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 10 września 2014 r. sygn. akt II SA/Bd 632/14 w sprawie ze skargi Gminy Białe Błota na decyzję Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia 17 kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość przejętą pod drogę publiczną 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. zasądza od Gminy Białe Błota na rzecz Wojewody Kujawsko-Pomorskiego kwotę 280 (dwieście osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Starosta Bydgoski decyzją z dnia 27 listopada 2013 r., nr [...], w związku z decyzją nr [...] z dnia 8 kwietnia 2011 r. Starosty Bydgoskiego, znak: [...] o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej polegającej na budowie ulicy Storczykowej w miejscowości Ł.gmina Białe Błota:

1) ustalił na rzecz Skarbu Państwa w zarządzie Lasów Państwowych Nadleśnictwa Bydgoszcz odszkodowanie w wysokości 362.800 zł za przejętą pod drogę część nieruchomości, położoną w obrębie Ł., oznaczoną w ewidencji gruntów jako działka nr [...]o powierzchni 0,6598 ha, zapisaną w księdze wieczystej KW nr [...], która z mocy prawa stała się własnością Gminy Białe Błota,

2) ustalił, że do wypłaty ustalonego w punkcie 1 odszkodowania na rzecz wymienionej osoby prawnej w kwocie 362.800 zł zobowiązany jest Wójt Gminy Białe Błota ze środków Gminy, jednorazowo w terminie 14 dni od dnia, w którym niniejsza decyzja stanie się ostateczna,